对移民扶贫工作的探索与思考.docVIP

对移民扶贫工作的探索与思考 布甲乡人民政府 修水县残联 10月13日，县委、县政府召开“千名干部进乡村，排忧解难促发展”活动动员大会以来，布甲乡党委、政府和县残联按照活动的统一安排部署，深入到村组，努力为老百姓解决一些实实在在的问题。在深入走访黄沙口移民新村移民户夏文生、吴知礼、徐桂林等人后，我们了解到了目前移民户存在的一些实际问题，诸如建设用水、生活用水困难，主干道泥泞难行，建房资金不足等等。在尽最大努力解决一些困难的同时，我们也对当前的移民扶贫工作进行了一些探索和思考。 一、布甲乡移民扶贫基本情况 布甲乡地处修水县西北部，与湖北通山县毗邻，距县城66公里，是修水县的边远乡。全乡版土面积114平方公里，辖7个行政村，78个村民小组，有2298户，9145人。是一项艰巨而又复杂的社会系统工程，涉及面广，政策性强，情况复杂，需要制定具有前瞻性、可操作性的实施规划，有计划、分批次、分步骤实施移民扶贫。。农民自我承担为主，政府适当补助为辅但由于经济基础比较薄弱，有些甚至谈不上什么资本积累，单靠他们的自身力量，根本无法筹集基本的迁建资金因而，工作向山区更深处、生活环境更艰苦地区的推进，工作的难度变得越来越大，任务繁重是解决农民发展问题的最佳途径。贫困包含生存的贫困和发展的贫困两层含义，扶贫内容是相当广泛的。从政府扶贫开发的层面看，生产项目可产生经济效益，解决眼前的贫困状况，但它是短期的；加强公共基础设施建设，改善贫困人口生产、生活，属于中期的；教育、医疗、就业及社会保障等社会化服务，特别是教育、医疗的投入，则是长期的。农民唯有山，彻底改变自己的生存条件，才，政府的扶贫才能更多地投向中期和长期的，尤其是通过医疗、教育等手段，不断提高农民的素质，达到社会效益最大化。公安、教育、卫生、计生、民政等部门对固定居住场所的移民应给予在安置地正式落户的政策要制定专门办法，及时为移民办理相关手续，切实保障移民在户籍、入学、医疗保健、计划生育、参军等方面享受同等待遇。是，促进农民由土地保障社会保障。增加教育文化投入，统筹养老、医疗为主要内容的社会保障制度，切实提高移民的保障水平。按照，、富得起的目标，以培训为着力点，以就业为根本，加强职业技能培训，提高农村劳动力素质。一是要积极探索定向培训和订单培训等有效的农村劳动力转移培训形式，利用职业技术学校、成人文化学校等各种培训渠道，加大对移民在技术技能方面的培训力度。二是加强劳动力市场调研，要充分发挥劳动力市场、职业介绍所、行业协会等中介机构的作用，与劳务市场、用工企业单位、各类中介签订合同，按照实用高效和符合农民需求、市场需求、用人用工单位需求的原则，开展订单培训，千方百计促进就业。三是要建立健全有利于劳动力转移服务的保障体系，政府；劳动保障部门要积极发挥作用，协助做好培训后的就业推荐工作；对吸纳移民就业的企业，，努力为自主创业的农民提供支持。