单行刑事法规.docVIP

单行刑事法规，是指国家立法机关对刑法规定进行部分补充、修改或废除部分刑法规定的单行规范性法律文件。其一是对刑法管辖权的修改。我国1979年刑法没有规定普遍管辖，外国人在我国领域外对我国国家和公民犯罪后进入我国域内，我国刑法没有管辖权。而《关于禁毒的决定》吸收了联合国公约的内容，根据禁毒斗争的需要，在第13条明确规定了无论毒品犯罪分子为何国国籍，也无论其在何国犯罪，只要进入我国领域，除实行引渡的以外，都适用该决定对其定罪量刑。1997年新刑法实施之前，立法机关一共颁布过二十四个单行刑法。新刑法实施之后，全国人大常委会又通过了一个单行刑法，即《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》附属刑法则是经济、行政法律中附带罪与刑的刑事规范。例如，我国《食品卫生法》、《保密法》中，都附有刑法规范。这些附属刑法规范显然是对单一刑法的重要补充。 1984年《专利法》第63条规定了对假冒专利的行为追究刑事责任，1985年《计量法规定》第29条规定了对制定、修理、销售不合格计量器具的行为追究刑事责任，1984年《森林法》第36条规定了对伪造或者倒卖林木采伐许可证的行为追究刑事责任，1984年《药品管理法》第51条规定了对生产、销售劣药的行为追究刑事责任，1994年《劳动法》第96条规定了对用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的行为依法追究刑事责任。在附属刑法中增加的这些罪名虽然在司法审判中鲜有涉及，但是却对完善刑法体系起到补充作用。因此，对其中的一些犯罪行为，例如假冒专利罪、生产、销售劣药罪等等通过制定单行刑法或者在刑法修订时都予以吸收。