变四位一体为六位一体全省项目推进年.docVIP

变四位一体为六位一体全省项目推进年系列述评之七 山西重点工程建设已实施多年，但自2009年开始，重点工程建设进入到一个高速发展的崭新阶段，工程数量和投资总额接连创出新高，对全省扩大投资和经济增长的拉动力愈发强劲。　　2012年，是山西的“项目落地年”。在总结归纳前几年工作经验的基础上，我省创新性地提出了重点工程“四位一体、协调推进”的工作方法，即抓好项目的储备、签约、落地和建设，环环相扣，并重齐发。　　在一年的实践中，“四位一体”的工作方法常态化、机制化、长效化，收到巨大成效。去年，全省重点项目落地投资额达1.6万亿元，省市两级重点工程投资1.1万亿元，实现“双超万亿”目标。重点工程落地、建设投资再创历史新高，一批重点项目建成达效，带动全省固定资产投资稳步增长，有力地促进了全省经济平稳较快发展。　　2013年，是山西的“项目推进年”。春节上班后，省委、省政府召开的第一个大会就是全省 “项目推进年”动员大会，足见省里对项目推进的重视，对转型跨越的渴望。今年，山西在去年“四位一体”的基础上，更加注重项目的开工和投产，实行项目储备、签约、落地、开工、建设和投产“六位一体”推进机制，确保重点项目按进度、高质量推进。　　从“项目落地年”到“项目推进年”，从“四位一体”到“六位一体”，词语和数字的变化传递的是积极而丰富的信号。　　重点项目在储备、签约、落地、建设的基础上，又增加了开工和投产，形成了从源头到终点一个完整的链条。对项目投资过程中的关键节点全部进行有效监督控制，上下连环、步步为营，防止玩虚招、搞花架子。这既是我们在重点项目建设机制上的创新之举，也是近几年的经验之结晶。这表明，山西重点项目重协议、更重实效，重过程、更重结果，重速度、更重效益。　　我省的投资主导型特征非常突出，从长远看投资一直维持在高位难以为继，但在5年到10年内山西仍然要保持投资较高增长，通过不断优化投资结构实现产业结构的优化。在山西，转型跨越发展，就必须有好项目、大项目的支撑，进而实现大投资、大建设。　　项目储备，即是要未雨绸缪、提前准备，挖掘、上报一批成熟的好项目，形成项目储备库，犹如一个大蓄水池。　　项目签约，即是从项目储备库中拿出一批准备好的项目，进行招商引资，引进项目投资方，实现签约合作，犹如让有兴趣者从蓄水池中钓出几尾黄河大鲤鱼。　　项目落地，即是签约后的项目要完成前期的规划、土地和项目审批，走完一整套合法程序，落地准备生根，犹如对这几尾鲤鱼开膛破肚，刮鳞去腥，成为上等食材。　　项目开工，即是落地后的项目完成前期工作，一切妥当，良辰吉日，奠基开工，犹如开火热油，将鲤鱼置于锅中。　　项目建设，即是项目开工后，保安全、保质量、保进度，进入建设施工期，犹如翻炒煎炖大鲤鱼，尤须色香味俱全。　　项目投产，即是经过一个施工期，项目建设成功，可以投产达效，犹如一盘热腾腾的红烧黄河大鲤鱼出锅上桌，供人享用。　　今年，按照重点项目储备、签约、落地、开工、建设和投产“六位一体”推进，全年力争实现六大目标：储备项目总投资额动态保持10万亿元；签约项目投资总额达到1.5万亿元；落地项目投资总额达到1.5万亿元；开工项目投资总额达到1万亿元；年度重点工程建设完成投资1万亿元；投产项目投资总额达到1万亿元。　　目标在前，方略已定。我们需要的是更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加有力的保障措施，同心协力，奋发有为。　　在保证质量和安全的前提下，项目更大力度的签约落地，更短时间的开工建设，更快速度的建成投产，肩负转型跨越任务的重点项目推进得更快一些，投资更大一些，新山西就会来得更早一些。(本报记者张临山) 1