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XXX区2008年工作思路 　　XXX区2008年工作思路 　　2008年是“十五”计划实施的最后一年，也是南昌市实现三年有个阶段性大变化的冲刺年，更是XXX区开发建设的关键年。中央经济工作会议明确提出，2008年要以科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构，转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。结合南昌和XXX区的实际，明年我们工作的总体要求就是，在科学发展观的指导下，进一步振奋精神，坚定信念，统一思想，围绕“一个目标”，坚持“三大战略”，突出“三个并重”，实现“八大突破”，沉下心，鼓足劲，埋头干，促进X区的开发建设和经济社会各项事业再上一个新台阶。 　　围绕“一个目标”：就是一年有个新变化，力争用三到五年时间把红谷滩建设成为“人气兴旺、经济繁荣、功能完善、特色鲜明、环境优美”的大新城。具体目标是：完成基本建设投资427999万元；财政收入实现1.3亿元，较上年增长16%，其中地方财政收入完成8820万元；招商引资实现实际利用外资2200万美元、内资180000万元；完成道路建设24公里；新增绿地100公顷；完成拆迁15万平方米、还建安置40万平方米；培训劳力2683人，安置就业3886人；新增入住人口 万人；居民收入实现 元。 　　坚持“三大战略”：一是坚持精品战略。按照高起点、高标准、高品位的要求，加强对基础设施、景观工程、公共建筑、房地产项目等的质量控制，使X区的每一个建设项目都成为精品。二是坚持引大引强引品牌战略。在X区的开发建设进入提升和攻坚阶段，提高企业和项目进区的门槛，严把项目引进关，实行招商选商，引大引强,从源头上保证项目的质量和品位。三是坚持全方位经营战略。精心策划、全方位经营好城市的有形资产和无形资产，努力提高土地的利用率，提高城市的品牌效应。 　　突出“三个并重”：一是抓项目建设与抓生活配套并重。一方面抓好房地产等大项目的开工建设，另一方面积极推进医院、学校、商业等生活配套项目的建设，使其尽快竣工、开业。二是抓建设与抓管理并重。在加快推进开发建设的同时，高度重视城市的管理工作，充分利用市场化的手段、国际化的标准进行管理，继续深化市政、环卫和园林“三合一”管理，全力推进ISO14001环境管理体系认证工作，积极做好国家级生态示范区的申报前期工作，并以此为抓手，带动各项工作管理水平的提高。三是抓开发与抓稳定并重。在推进X区开发建设的过程中，注重协调好方方面面的关系，克服好各种各样的困难，确保社会政治稳定，为X区的开发建设创造一个和谐的环境。 　　实现“八大突破”，具体就是： 　　（一）在投融资体制上实现新突破。XXX区开发建设的快慢，资金保证是前提和基础。因此，要在投融资体制的建设上下工夫、做文章。一是大力抓好招商引资。面对可用土地资源越来越少的局面，招商引资工作必须突出计划性、增强针对性、立足广泛性、注重时效性，结合X区的发展定位和土地出让计划，围绕商贸服务业、金融业、世界500强和国内知名企业总部及研发中心、教育培训机构、物流服务业等X区招商引资的重点方向，选准一批企业和项目，建立和完善重点客商库和招商项目库，通过“以商招商、驻点招商、行业招商、网络招商”等多种渠道、多种形式及时对外发布信息，开展立体招商，做到精心选商。建立招商引资基金，制定相应的奖励政策，完善相关的激励机制，充分调动区直各部门、区属各单位招商引资的积极性。二是充分发挥好X区城投公司的投融资作用。采取资源整合、项目运作等多种形式，尽快做大做强X区城投公司，充分发挥X区城投公司在融资方面的积极作用，拓展融资渠道，积极参与市政道路、园林绿化、景观工程的投资建设和还建房等项目的开发。通过投资和融资，一方面做强公司的基础和实力，另一方面缓解X区在开发建设中的资金压力。三是加大基本建设资金的筹措力度。继续加强与国家开发银行及市有关部门的协调，认真做好信贷资金的申报工作，最大限度地争取国家开发银行的贷款额度；加大与其他金融机构的合作，积极争取金融部门的支持，努力拓展和培育新的融资平台，为X区的开发建设提供强有力的资金保障，为区属现有企业做大做强在筹资渠道上给予支持。四是积极做好财政工作，实现现有资金的效益最大化。加大对土地出让收入及有关租赁、出售款项的催缴，规范预算外收支管理。以契税征收为重点，强化税收征管工作，充分调动区直部门、区属单位协税护税的积极性，力争全年财政收入较上年增长16%，实现财政总收入1.3亿元，其中地方财政收入8820万元。同时积极推进财政各项改革，推行教师及机关工作人员工资财政统发，实现由会计核算心向国库集中支付转变。进一步完善财政监督机制，规范政府采购工作，加强对救灾、低保、教育危房改造等专项资金的跟