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XX县2011小麦良种补贴项目实施方案 　为实施好国家小麦良种补贴项目，进一步提高我县良种小麦生产能力，根据农业部办公厅、财政部办公厅印发的农办财〔2009〕20号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 　　一、指导思想 　　坚持以科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为出发点，按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴种植户”的思路，对种植户种植小麦进行良种补贴，鼓励种植户使用优良品种，加快优质良种推广步伐，促进农业稳定发展。 　　二、补贴规模、标准及程序 　　（一）补贴范围。经县政府批准保留的基本农田和特殊用地范围内，签订合同的种植户（不包括已纳入退耕计划粮草混播的农户）。 　　（二）补贴对象。对生产中使用小麦良种的种植户给予补贴。 　　（三）补贴标准。良种小麦每亩补贴标准为10元（由于上级良种补贴资金不足，根据上级业务部门指导意见，按比例发放）。 　　（四）补贴方式。小麦良种补贴资金全部通过现金或一卡通方式直接补贴给种植户。 　　（五）补贴程序。由相关乡镇将本辖区良种小麦种植面积登记、核实、公示后上报县政府，并抄报县农牧业局和财政局，县财政局、农牧业局根据相关乡镇调查、核实、公示的实际种植面积按比例计算出补贴资金，经县政府批准后，将补贴资金下达到乡镇财政所；由乡镇财政所直接向补贴对象支付补贴资金，也可通过“一卡通”发放。 　　三、实施计划及工作要求 　　（一）严格核实补贴面积。每年5月10日前，各农户向当地政府申报良种小麦播种面积，由乡乡镇政府每年6月10日前完成良种小麦种植面积的统计、核实、公示、上报等工作。各相关乡乡镇政府，要坚持自下而上，逐级据实上报的原则，认真统计审核，在乡镇和嘎查所在地公示7天，由乡镇政府主要领导签字加盖公章后上报县政府，抄报县财政局和农牧业局，经县政府批准后，按照有关程序上报项目。 　　（二）建立健全项目档案。县直有关部门和乡镇要切实加强和规范良种补贴项目管理，建立健全良种补贴明细档案和电子档案，做到项目档案包括种植合同、调查审计表、补贴资金发放表等一式三份，分别由县财政局、农牧业局和乡镇政府保管。 　　四、保障措施 　　（一）强化组织领导。为了保证项目顺利实施，成立由主管农牧业的副县长任组长，财政、农牧业、统计和相关乡镇主要领导为成员的项目领导小组。各成员单位要密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。财政局负责落实补贴资金预算、拨付工作；农牧业局负责项目方案拟定并组织实施；相关乡镇要负责种植面积的调查核实、公示、上报及资金发放等工作。 　　（二）强化项目公示。为了确保项目实施的公开透明，乡乡镇政府采取张榜公布的形式，公示内容包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等。公示时间不少于7天。县农牧业局、财政局要设立良种补贴举报电话，并通过新闻媒体向社会公布，接受群众监督。（县财政局举报电话：　　，县农牧业局举报电话：　）。 　　（三）强化资金管理，确保农户真正受益。项目资金要切实按照国家规定使用，要专项专用，任何单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占，挪用和节流补贴资金，严禁挤占挪用中央、自治区财政下拨的补贴资金用于工作经费。 　　（四）加强督促检查。县政府组织财政局和农牧业局对项目实施情况进行抽查，通过实地走访基层干部和种植户，认真了解补贴面积落实、补贴资金发放等有关情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保良种补贴政策的真正落实到位。 中国论文联盟 www.LWlM.Com 1