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xx县地方税务局二00九年工作意见
xx县地方税务局二00九年工作意见
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2009年是深入学习实践科学发展观、全面推进小康社会建设的重要一年。根据省市局和县委、县政府的总体 工作 部署和要求,全县地税 工作 的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动年为主线,按照省市局重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平的 工作 要求,围绕一个中心,突出两个重点,实现三个提高,建立四项机制,(围绕组织收入中心,突出税源管理和纳税服务两个重点,实现行政管理水平、税务稽查水平、信息化应用水平三个提高,建立税收分析机制、执法内控机制、综合治税管理机制、干部队伍建设机制四项机制)坚定信心,创新举措,克服困难,奋力拼搏,圆满完成以组织收入为中心的各项 工作 任务,为全县经济社会发展做出更大的贡献。具体要抓好以下五个方面的 工作 :
一、以科学发展观贯穿全年 工作 ,突出实践特点,引领地税 工作 又好又快发展
2009年是省局确定的深入学习实践科学发展观活动年。全局各单位要牢牢把握学习实践活动这条主线,突出实践特色,注重解决实际问题,不断把学习实践活动推向深入,确保取得实效。
1、研究确定全年的 工作 目标和任务。对照省、市局确定的年度 工作 任务,瞄准全市、全省一流水平,研究确定符合本单位的 工作 目标,每个单位年内至少完成一项突破性和创新性 工作 ,以重点 工作 的突破带动整体 工作 的开展。
2、认真排查梳理 工作 中的薄弱环节和问题。对查出的问题,有针对性地制定改进措施,以查漏补缺推动整体 工作 上水平。
3、细化分解 工作 目标。对确定的年度 工作 目标任务,层层细化分解,明确 工作 内容、 工作 质量和时限要求,落实责任领导、责任部门和责任人,形成多层次抓落实的目标体系和岗责体系。
4、搞好督促检查。按照 工作 的时间进度和质量要求,加强跟踪问效和层级管理,明确各级带长岗督查责任,并通过日常检查、重点抽查、不定期暗访等方式进行督导检查,及时发现和解决问题,促进 工作 落实。
5、继续深化完善原有的 工作 思路、措施和办法。根据近几年的实践经验及发现的问题,对以前行之有效的 工作 思路、措施和办法进行深化、完善和提高,对制定的文件和各类办法进行梳理、整改和落实情况的检查,使其更加完善,取得更大的成效。
6、着力解决制约地税科学发展的难题。对照科学发展观的要求,深入查找在保持收入增长、规范税收执法、提高征管效益、提高服务水平、提高队伍素质等方面存在的主要矛盾和问题,不断突破制约科学发展的瓶颈,在破解难题中加快发展。
二、围绕组织收入中心,稳定地方税基,确保地税收入与经济发展协调增长
2009年经济形势复杂多变,地税 工作 面临更多现实困难和挑战。各单位要紧紧围绕组织收入这一中心 工作 ,突出重点,强化措施,冷静分析,积极应对,确保实现税收与经济协调增长的目标。
(一)搞好收入预测分析调度
7、加强收入调度。实行收入预测跟踪问效机制,对税收征收分局预测的数据进行追踪,了解预测完成差距的具体原因,对部分税源大户,及时深入企业调查研究,掌握税源的增减变动情况,提高税收分析预测的精确度,增强收入 工作 的预见性、计划性,强化对收入 工作 的督导,做到均衡入库。
8、要层层落实收入目标责任制。采取按月下达计划,按月进行考核的方式。同时,将任务层层分解,县规模以上企业(98户)要全部分解到户,建筑业、房地产业要逐一分解到项目,基层分局要分解到税收管理员和企业(个体户),相关科室分解到行业、税种;县局班子成员每人挂包12个分局,年终考评与挂包分局税收任务完成情况挂钩;县局也将加大对收入任务的考核力度,对无正当理由不按县局下达任务完成的,追究相关人员责任。
9、抓好工会经费、残保金的代征 工作 。总结今年的代征 工作 经验,继续抓好代征 工作 。年初制定代征 工作 计划,下达代征任务,做到早部署、早落实
(二)牢牢把握和遵循依法治税原则
10、坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,绝不能有税不收、无税强收、寅吃卯粮、混级混库,违者依法追究直接责任领导和责任人员的责任。把主要力量和精力放在纳税大户、重点行业、重点税种和薄弱环节上,做好对正常纳税企业的税收检查 工作 ,及时依法处理各项税收违法行为,确保企业及时、足额缴纳税款。
三、突出税源管理和纳税服务两个重点,进一步提高税源监控能力和纳税服务水平
第一,突出抓好税源管理。税源管理是税收征管的核心和关键。根据省局构建税源管理新模式的框架设想,依托信息技术,以专业化税源管理机构为中枢,以重点税源管理为中心,深入研究强化税源管理的新思路、新方法、新手段,进一步提高税收征
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