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xx镇信访稳定工作意见
xx镇信访稳定工作意见
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各村(居)委会、镇直各单位:
20xx年是我镇信访稳定工作的关键一年,虽然去年的信访案件比往年有所减少,但是整体形势仍很严峻,进京非正常上访、重访、赴省、去市上访的现象,随时可能发生,基层群众中的矛盾纠纷还没能完全化解。为保持我镇的稳定,促进社会的和谐发展,根据上级文件精神,结合我镇实际,现就如何做好今年的信访稳定工作提出如下意见:
一、更新观念,增强意识。信访稳定工作是一项事关大局,事关稳定,事关发展的工作,必须保持高度的政治责任感和强烈的事业心。认真贯彻信访条例,着力解决群众信访突出问题,坚持开门接访,带案下访,继续推行和完善领导干部接待群众制度。要立党为公,执政为民,真正把群众的呼声作为改进工作的第一信号,把矛盾化解在基层,着实解决基层党委政府能够解决的问题,加强党和政府与群众之间联系,增强人民群众对政府的信任。
二、加大《信访条例》宣传力度。各村(居)委会、镇直各单位要进一步加大《信访条例》和《安徽省信访条例》的宣传教育力度,各村要将条例宣传纳入五五普法的重要内容,着力在提高宣传效果上下功夫。在四月份的信访宣传月活动中,通过宣传达到双向教育,双向规范(即教育干部依法行政,规范干部工作行为;教育群众依法提出信访诉求,规范群众信访行为)的目的。
三、做到四个完善,促进信访工作的开展。一是完善文明接待创建工作,坚持领导接待日制度,做到文明接访,文明接待。树立政府形象,暖人心稳人心。畅通信访渠道,依法规范信访秩序,坚决遏制集体去市到区上访、越级上访和重复上访,杜绝进京赴省非正常上访案件的发生。二是完善镇司法所工作人员参与接待群众来信来访工作。三是完善四位一体工作机制。完善纪检、信访、综治、司法部门联合办理信访案件工作机制,对一些案件复杂、涉及问题繁琐的案件实行联合办公、共同解决、化解矛盾。四是完善联系点、村、组三级信访稳定网络建设。每村要结合综治工作,确定一名信访信息联络员,专职负责本辖区内的矛盾纠纷的排查、调处与化解以及信息的报送工作,并加强对基层信访信息员的业务培训和指导。努力做好信访问题早发现,早预防,早报告,早处理。加大矛盾纠纷排查调处化解力度,做到矛盾纠纷每周一排查,每月一上报,并实行零报告制度。把排查出的矛盾纠纷及时给予化解,切实重视初信初访工作,把问题解决在萌芽状态,防止问题的漫延与扩大。
四、强化基层信访工作,落实责任制和责任追究制。绝大多数信访问题发生在基层,大都是基层可以解决的。必须牢固树立固本强基的理念,做到重心下移,及时化解矛盾,就地解决问题。以强化领导责任为抓手,制度建设为载体,控制非正常上访,解决信访老户付从真上访的问题,逐步建立健全镇村两级齐抓共管的信访工作机制。继续坚持信访工作三个纳入,三个确保。即纳入党委政府重要议事日程,常抓不懈,确保信访工作有位置;纳入社会治安 综合治理,确保责任落实,纳入机关效能建设考核内容之一,确保信访工作责任追究制的落实。对越级上访的实行一月一通报,一季一考核;对最后一名的村主要领导同志说明情况,半年考核最后一名的,村主要领导要写出书面检查;年度考核最后一名的,要对村主要领导给予组织处理。
五、严厉打击缠访、闹访,无理上访行为。对少数经劝导、警告、训诫、教育后仍无理上访扰乱社会秩序、工作秩序的,要按照皖公办[2006]519号文件精神予以严厉打击,以案释法、公开处理,不断加大依法治访力度。大力营造保护合法信访,解决合理信访,教育无理信访,惩戒处理违法信访的良好氛围,对进京非正常上访人员,切实强化稳控措施,死看硬守,确保将人员稳控在当地。
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