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×县民主评议干部试点工作实施方案 为了贯彻落实中央和省、市有关精神，认真开展好干部民主评议试点工作，促进我县广大干部精神状态进一步好转，特制定本实施方案。 一、指导思想和目的 以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央政治常委、中纪委书记吴官正同志视察我县所作重要讲话精神，坚持公开、公平、公正和实事求是、群众公认的原则，实行开门评议，使我县干部职工进一步增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率。 　　二、评议对象 　　1、国土资源局领导班子成员； 　　2、机关内设各股室负责人。 　　三、评议内容 　　1、学习教育方面：能否认真学习十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，努力学习法律知识、业务知识和科学文化知识，不断提高政治、业务水平。 2、依法行政方面：是否遵守法律、法规和党的各项方针政策，做到依法办事、公正执法；行政、事业性收费是否按上级文件设立收费项目，并按规定范围和标准收费；行政处罚是否按法律、法规的规定设立，处罚程序是否做到合法。 3、政务公开方面：工作职责、办事依据、程序、期限、结果、纪律和监督方式是否向社会公开，有无标准的政务公开栏。凡涉及到群众利益的业务活动是否做到公平、公正、合理、合法。 4、履行职责方面：能否认真执行法律、法规以及党和国家的方针政策，完成县委、县政府以及上级主管部门布置的各项工作任务，能否结合本单位的实际，创造性地开展工作，工作成效如何。是否爱岗敬业、不谋私利、秉公执法、文明管理、态度热情、勤政为民。 5、办事效率方面：办事效率是否高效，工作能否做到不拖拉，积极、主动、认真地完成本部门职责范围内的工作和上级交办的各项任务。 6、作风建设方面：是否存在作风简单粗暴、敷衍塞责和推诿扯皮现象，能否做到不弄虚作假、虚报浮夸，不搞官僚主义，实事求是，扎扎实实地为群众办实事，执法上岗时着装规范，执法时主动出示执法证件。 　　7、勤政廉政方面：是否认真执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，能否经常开展廉政教育，建立党风廉政建设责任制，不利用工作特权和职务影响吃拿卡要，内部财务管理是否严格规范，有无大吃大喝、乱批乱报，增加基层和群众负担的现象。 8、制度建设方面：内部规章制度健不健全，工作纪律是否严明。是否建立并认真执行了服务承诺制、首问责任制、行政执法错案追究制等一系列为民制度。 9、团结协作方面：能否努力实践“三个代表”重要思想，坚持民主集中制原则，顾全大局，不搞宗派主义、小团体。班子是否团结、分工协作情况如何。干部职工精神状态怎么样。 10、开拓创新方面：工作思路是否与时俱进，单位形象是否不断改善，工作成效有无明显提高。在工作中能否做到不断推陈出新，努力寻求更有利于群众的服务机制和服务方法。 11、便民利民方面：是否把“让群众满意”作为工作的标准和准则，做到密切联系群众，克服和消除“门难进、脸难看、事难办”现象，增强全心全意为人民服务意识，态度热情，用语文明。能否完善便民利民的各项措施，真正做到密切联系群众。 12、工作实绩方面：工作有无目标和措施，能否圆满完成的各项工作任务，社会效益如何。 　　四、评议方法步骤 　　民主评议工作分为五个步骤进行。 　　（一）宣传动员 　　通过会议、政务公开栏、广播电视等多种形式对干部民主评议试点工作的指导思想和原则，评议对象、内容、方法和步骤，以及评议的纪律要求等进行公布，并层层动员，加大评议的宣传力度和群众参与、监督力度，营造群众关心、开门评议的氛围，为试点工作做好充分的准备。 （二）自查自纠 　　各受评人开展自查。采取召开座谈会、问卷调查等各种形式，广泛、真诚地征求群众意见和反映，深入查找本人存在的问题，分析原因、评深议透，着力抓好自查自纠，并将自查自纠情况进行公布，接受群众监督。 　　（三）民主评议 　　1、民主评议时间。2008年3月中旬 　　2、参加评议人员。参评人员要具有群众性、广泛性、代表性，主要包括国土资源局机关全体干部、各乡镇场国土资源所所长、全县各退旧进新单位负责人、部分城镇居民代表、部分人大代表和政协委员、部分机关和乡镇场分管和主管领导、外来投资者代表以及其他与国土资源部门有工作往来的人员等。参加集中评议的到会人数，不少于150人，其中，基层群众代表不少于参评人员的50%。 3、民主评议的形式。采取被评议人述职、集中填表测评的形式进行。评议会议由评议领导小组主持，会议应首先宣布评议内容和评议纪律，其次由被评议人述职，然后由参评人员集中进行民主测评。 4、评议等次的确定。评议设“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。“满意”率达80%以上且无违法违纪和群众反映强烈问题的为“满意”等次；“不满意”率达40%