紫云自治县档案局2016年度档案业务培训及指南.pptVIP

第十三条　各级各类档案馆，机关、团体、?企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术，?实现档案管理的现代化。 第十四条　保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，?必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。 第十五条　鉴定档案保存价值的原则、?保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。?禁止擅自销毁档案。 第十六条　集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。?对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，?国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。  * 前款所列档案，档案所有者可以向有关档案馆寄存或者出售，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。 向国家捐赠档案的，档案馆应当给予奖励。 第十七条　禁止出卖属于国家所有的档案。 档案复制件的交换、转让和出卖，按照国家规定办理。 第十八条　属于国家所有的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件，禁止私自携运出境。 * 第五章　法律责任 第二十四条　有下列行为之一的，根据情节轻重，?给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）损毁、丢失或者擅自销毁属于国家所有的档案的； （二）擅自提供、抄录、公布属于国家所有的档案的； （三）涂改、伪造档案的； （四）出卖属于国家所有的档案的； （五）倒卖档案牟利或者私自将档案卖给外国人的； （六）携运禁止出境的档案及其复制件出境的； （七）档案工作人员玩忽职守造成档案损失的。 有上款第（五）项、第（六）项行为的，?有关国家行政管理机关并且可以给予行政处罚。 * * 人事档案丢失 刘先生（以下称为：原告）已经53岁了，早年作为知识青年曾到山西插队，后被当地一家大型国有企业招聘为正式工，九十年代，调回北京在某国有企业上班，1996年为了到北京一家国有律师所，将人事档案存放在该律师所的主办单位——北京某机关。 1999年刘先生因病在家休养，与律师所几乎失去联系。2003年刘先生为了办社会基本养老保险，找律师所，但是原律师所因体制改革，被主办单位撤消，而且，律师所的上级单位也已经改制成北京某公司（国有企业）当刘先生要求将档案调到人才交流中心时，北京某公司（以下简称：被告）却找不到刘先生的人事档案了，后告知刘先生人事档案丢失了，双方因此发生诉讼。 档案（履历）造假11次 薛新民（原河津市住建局局长），男，1967年9月20日出生，曾任僧楼镇党委书记、河津市住房和城乡建设局局长。因其11次修改出生日期、伪造学历而于2012年6月被免职。薛新民参加工作时为初中文化程度，其后来领取过西安财经学院专科毕业证、西安国际商务进修学院函授本科毕业证，经确认，其专科毕业证为假学历，本科学历为国家不承认学历。在薛新民担任僧楼镇党委书记期间，有举报反映其年龄、学历等问题，运城市纪检委于2010年6月22日至7月6日对此事做了调查。经调查，薛新民的档案中有不同的出生时间记载，经纪检委同有关部门核查认定，其出生时间为1967年9月20日。而且其学历也存在问题。河津市委组织部2011年1月18日对其学历进行了纠正。 * 鉴于薛新民更改年龄、学历造假等问题，运城市纪委常委会2010年12月5日研究，决定给予薛新民同志党内严重警告处分。同时，对河津市委组织部、市公安局的4名相关责任人作出“党内警告”处分。 2012年6月8日上午，山西运城河津市召开市委常委会议，此前11次修改出生日期、伪造学历的薛新民被免去河津市住房和城乡建设局局长职务。 * 拒交各类档案 浙江省上虞市档案局会同有关部门严肃处理章镇镇下叶村会计在办理移交工作中拒交各类档案一案。年初，上虞市根据全市村级会计文化水平低、年龄老化、专业知识差的状况、对村会计进行调整。在调整过程中章镇镇下叶村会计叶树铨在办理工作移交时拒交本村1998——2000年的各类档案，并将各类档案擅自拉回家存放，以此条件要求镇、村安排其工作。事发后，镇村有关同志多次上门做思想工作，但都没有结果，镇党委、政府将此事向档案局作了汇报。市档案局对此事十分重视，及时组织市农业局农经管理站、章镇镇政府、派出所有关人员到该村做工作，并将《档案法》、《会计法》、《刑法》的有关条款进行摘录整理，复印后送达本人，对其进行面对面的法律知识教育。通过两次说服教育，该同志认识到拒交档案、将档案占为已有是违法行为，向本村移交了十年任职期间的档案共218卷及有关文件材料，并作了检