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文写作与处理
正文主体部分表述方式 (一)概述式 (二)条款式 (三)归纳分类式 (四)发言记录式 * 注意事项 1、写作之前做好必要的准备工作; 2、忠实于会议内容; 3、抓住要点,体现“要”字; 4、重点突出,写清一致意见和重要的不同意见; 5、注意逻辑性和条理性。 * [例文] 一九九○年经济特区工作会议纪要 (一九九○年三月二十日) 二月五日至八日,国务院在深圳召开经济特区工作会议……会议交流了各经济特区的工作情况,讨论了贯彻落实党的十三届五中全会精神,进一步抓好治理整顿和深化改革,更好地发展外向型经济,充分发挥对外开放窗口和基地的作用问题。现纪要如下: (一) 会议认为,一九八六年经济特区工作会议以来…… (编者注:第一部分,约500多字,回顾了几年来深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区所取得的发展成绩。) (二) 会议指出,……为此,要着重抓好以下几个方面的工作。…… (编者注:第二部分,共分九个段落,约2000多字。) (三) 会议强调,加强社会主义精神文明建设是特区建设的一个重要方面。…… (编者注:第三部分,共分三个段落,约500多字。) (四) 会议强调,要继续认真执行中央和国务院制定的对经济特区的各项特殊政策措施。……针对前实际工作的需要,会议明确以下各点: (编者注:第四部分,共分九个段落,约1400多字。) ? * 第三讲 公文的处理 1、公文处理包括三个方面的内容: (1)(公文的制发,如公文的撰写、核稿、签发、校对、复核、缮印、监印、封发等; (2)收文的处理,如签收、登记、分办、拟办、批办、传阅、承办、催办等; (3)公文的管理,如平时归卷、年终立卷、查阅、归档等。 2、行文规则 (1)上行文,即指下级机关对上级机关的行文,如请示、报告等。(2)下行文,即指对本机关下属单位的行文,属自上而下的发文。 (3)平行文,即指平行机关或不相隶属的机关之间的行文,如函。 * 公文的拟制 步骤: 1、明确要求(领会领导意图); 2、确定文种、 3、撰写提纲、 4、选择材料、 5、草拟文稿、 6、修改润色(增、删、改、调) * 正式起草阶段 1、接受写作任务后,要立即办理。 2、按照写作提纲有条理地写作。 3、联合发文,必须做好协商工作。 4、处理好材料和观点的关系。 5、注意文字表达的规范化要求。 6、使用符合要求的纸张字迹材料。 * 加工修改阶段 1、加工修改的重要性。 第一、有助于提高文稿的准确性; 第二、有助于增强文稿的鲜明性; 第三、有助于增强文稿的生动性; 第四、有助于实现文稿的简明性。 * 2、加工修改的范围: 第一、内容方面:主题、观点、概念、 政策规定、材料、数据等。 第二、文字方面:字、词、句、段的讹、 夺、衍、倒。 * 公文的审核 核稿是公文起草成形送交领导人审批签发之前,对公文的观点、文字、内容、体式等所作的全面审核。 具体还可以根据下列七点进行审核: (一)是否符合国家法制要求; (二)是否体现了党和国家的方针、政策和机关领导的要求,有无矛盾之处; (三)措施是否妥当,办法是否行之有效; (四)结论是否正确,论理是否符合逻辑; (五)主旨是否明白显露; (六)结构是否合理,语言是否符合语法和公文的特点; (七)公文的体式是否合体。 经审核符合公文拟制要求,由核稿人在公文拟稿纸上签署核稿人姓名及日期后,再按程序或送领导签发或送办公厅(室)复核后再送领导签发。 * 公文的签发 签发即对发出的公文签批生效,它是形成公文的最后一个关键环节,公文经过领导人签批核准即成发稿。《国家机关公文处理办法》第二十八条对公文的签发是这样规定的:“以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。” “主要负责人”指各级行政机关的正职或主持工作的负责人。 * 公文的拟办(一) 拟办是指办公部门对来文如何处理所提出的初步意见,供有关负责人定夺。拟办意见切实可行,便可起到参谋与助手作用。 “拟办”栏签署的内容,主要有四种情况: 一是阅知类,即只写明请某某领导同志阅知,不提出任何具体意见。 二是阅示类,即只要求某某领导同志给以批示,但不提具体参考意见。 三是建议类,即不但要写明文件的送阅对象,还提出一些有关意见。如“请××同
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