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第二篇 国际贸易政策与组织;第五章 国际贸易措施;一般来讲，进口税税率随着商品加工程度的提高而提高，这种现象叫做关税升级。对签有最惠国待遇的国家实行的税率，比普通税率低，有时可达到数倍。;2）出口税：本国商品输往国外市场时，对出口商征收的关税。;2、根据差别待遇和特殊情况区分：;确定正常价格依次采用三种方式：第一，采用国内价格，即相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格；第二是采用第三国价格，即相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格；第三是采用构成价格，即该产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润。这三种正常价格的确定方法仅适用于来自市场经济国家的产品，而对于非市场经济国家的产品．西方国家采用替代价格，即以一个属于市场经济的第三国所生产的相似产品的成本或出售的价格作为基础，来确定其正常价格。 ;按《反倾销守则》规定，征收反倾销税有三个必要条件：首先要倾销存在；其次是倾销对进口国国内已建立的某项工业造成重大损害或产生重大威胁、或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍；再次是倾销商品与所称损害之间存在因果关系。 ;B、反补贴税 Counter-vailing Duty：;C、差价税：Variable Duty;2）普遍优惠制的讨论;所谓例外条款是指给惠国认为从受惠国优惠进口的某项产品的数量增加到对其本国同类产品或有竞争关系的商品的生产者造成或将造成损害时，给惠国保留对该产品完全取消或部分取消关税优惠待遇的权利。所谓预定限额是指给惠国根据本国和受惠国的经济发展水平及贸易状况．预先规定一定时期内(通常为一年)某项产品的关税优惠进口限额，达到这个额度后就停止或取消给予的关税优惠待遇。所谓毕业条款是指给惠国以某些发展中国家或地区由于经济发展，其产品已能适应国际竞争而不再需要给予优惠待遇和帮助为由，单方面取消这些国家或产品的普惠制待遇。毕业标准可分国家毕业和产品毕业两种，由给惠国自行具体确定。 ;我国运用普惠制的现状以及存在的问题;3）我国原产地规则存在问题。 ;二、关税的征收方法 ;2、从价税 ;征收从价税有以下特点 ;3、混合税 ;四、关税的征收程序 ; 与关税水平衡量的是一国关税的保护程度不同，名义保护率衡量的是一国对某一类商品的保护程度。由于在理论上国内外差价与国外价格之比等于关税税率，因此在不考虑汇率变动的情况下、名义保护率在数值上与从价税税率相等。进口关税税率越高，对本国生产同类产品的工业部门的保护程度也越高。但这种保护程度的高低是名义上的，在国际分工日益深化的今天，原料、零部件和组装件等中间产品的国际贸易量不断增加。如果对中间产品和最终产品都征收关税，则关税的实际保护效果同名义保护效果可能是不同的。为了准确反映征收关税对一目生产的实际保护程度、西方经济学家提出了“有效保护率”的概念。 ;现举例说明：假定某国需要直接进口彩色电视机，也需要进口显像管在国内生产。彩电进口价格为400美元，显像管进口价格为200美元，显像管在彩电价格中所占比重为50％。如果对彩电征收进口关税税率为30％，而对显像管免征进口税，则本国彩电工业享有的有效保护率为 ：;如果对显像管也征进口税，假定税率为20％，则本国彩电工业享有的有效保护率为： ;有效保护理论的重要意义在于，当最终产品名义税率一定时．对所需原料进口征税的名义税率超高，则最终产品名义税率的保护作用越小。因此发达国家的关税结构常常是对原料进口低税或免税，对半制成品或中间产品适度征税，对制成品征收高额关税。 ;第二节 非关税壁垒 NTBs (Non-Tariff Barriers） ;(三)隐蔽性 ;(一)进口配额制 ;2、关税配额，是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。 ;２００２年我国小麦进口配额８４６.８万吨 ; 为填补国内食糖生产的缺口，近期美国农业秘书处已决定新增272,155吨白糖进口配额。其中40,000吨分配给了加拿大，68,278吨分配给了墨西哥，另外163,877吨将以“先来后到”的原则分配给其他国家。 ;(二)“自动”出口配额制 ;自愿出口限制实例：日本汽车出口 ;从1979年到1981年，美国进口日本汽车所占比例从18%提高到25%，而国内汽车产量下降了1/3，约30万名美国汽车工人失业。1980年美国三大汽车公司共亏损40亿美元。 ;美国的汽车生产者明智地利用1981年到1985年这段时间来降低保本点和提高质量，但成本的节约并未传递给消费者，底特律于1983年赚取了60亿美元的利润，1984年为100亿美元，1985年为80亿美元。日本通过出口高价汽车也赚取高额利润。最大的损失者当然是美国的公众 ; (四) 外汇管制;