天津市危险化学品仓储物流现状考察.pdfVIP

2010年第4期 专题研究 天津市危险化学品仓储物流现状考察 一严天鹏许垣硕潘雪莲程敏 摘要：危险化学品仓储工作是一项十分复杂的工作，具有很高的危险性，但在人民生活、社会生产过程中又有不可替代的作 用．文章对天津市危险化学品仓储物流现状进行了分析，考察存在的诸多问题，并提出了改进措施． 关键词：危险化学品；仓储管理；天津 1．导言 得不把危险化学品储存到天津。随着化学工业的高速发展， 危险化学品是指具有易燃、易爆、毒害、腐蚀性的化学 这种状况越来越明显。一些老仓库由于其地理位置或设备 品。随着国民经济的快速发展，社会对危险化学品的需求量 原因不断被淘汰，但由于仓库建设审批很困难，以及建设危 也在快速增加。仓储作为危险化学品流通的一个重要环节， 险化学品仓库的投入很大，技术条件、经营资质要求很高。 其管理质量直接决定危险化学品的安全状况。近些年来，发 因此仓库关闭的速度比颓建的快得多。这就使得一些非法 生了很多因为仓储管理J’口J题而导致的危险化学品安全事 经营者大肆发展“黑网点”，分布在市区和开发区的各角落， 故。2008年8月2613广西河池市维尼纶厂有机车间发生爆 给城市安全带来很大隐患。 炸，造成20人死亡，60人受伤的重大事故，是近十年来我国 天津市危险化学品仓储企业以老企业居多，其经营特 伤亡最大的化工事故，其主要原因就是在储存过程中没有 点是品种多、储量大、批量小、批次多，很多库房是70年代 严格按照国家的有关标准进行妥善管理。天津市作为我国 建设的，已经不适宜当前危险化学品的安全存储等级，管理 北方主要的重工业城市，危险化学品的流通对城市建设、经 技术跟不上国内外先进水平，搬运设施也已经落后，对资源 济发展有着十分重要的作用。目前天津市危险化学品仓储 的浪费严重。现代化的立体仓库很少，只有很少企业有为数 的基本情况是经营种类多样，经营企业众多，经营人员素质 不多的立体仓库，但也只是在探索阶段，并没有在实际业务 参差不齐，监管仍然存在很多漏洞。 中得到大规模应用。 2．危险化学品仓储的特性和要求 4．天津市危险化学品仓储管理存在的问题 (1)安全性。 (1)法律、法规不完善，整合协调性不足。 这是区别于其他类型货物仓储的标志，危险化学品对 危险化学品仓储的安全程度与人民生命财产息息相 人民生命财产有很大威胁，一旦出现事故，往往会造成重大 关，国家相继制定了一系列与危险化学品仓储管理相关的 的人身伤亡和财产损失。在危险化学品的仓储管理中，一定 法律来促进该行业正规发展，如《安全生产法《危险化学品 要把安全工作放在首位，一切工作都必须在安全的前提条 安全管理条例》《常用危险化学品储存通则等。天津市政府 件下进行。同时，必须合法、规范地进行危险品仓储工作，否 也颁布了《天津市危险化学品安全管理办法》。虽然天津市 则，安全就没有保证。 危险化学品仓储行业有这些法律、规定的指导及约束，但是 (2)复杂性。 要完成危险化学品仓储管理中各项要求的有机整合。达到 大多数仓库储存的危险化学品种类繁杂，性质各异，在 安全管理的目的，需要一部完善的危险化学品仓储管理法 仓储过程中对库房要求更为严格，不允许像一般货物那样 律来实现。美国、13本等发达国家已有相关仓储法律。通过 有混存的现象，同时，还需要面对多种多样的仓储作业。 对现行危险化学品行业相关法律、规定进行比较分析，也会 (3)