审计评估类咨询业务应推行“遴选制”.pdfVIP

论点击 审计评估类咨询业务 应推行“遴选制 ■史松涛 咨询业务的“遴选制”，是指企业 改善业务经营和财务管理，提升经济效 量、事务所持续经营时间等；从业人员 在聘请社会中介机构过程中以遴选方式 益。四是能够更好地追究违约责任。若 质量．如学历层次、从业时间长短、行 进行合理选择的一种项目管理制度。就 入同的社会中介机构在执业过程中因过 业专长水平等：职业声誉以及收费水 本文而言，全部遴选事宜由农发行主 失而给农发行造成损失，农发行可以依 平。 办．其最终目标是让优秀的社会中介机 约及时向有关部门投诉，或依法向人民 (四)开展调查。由遴选委员会办 构能够入围参与企业会计报告的审计和 法院对其提起诉讼．减轻损失。另外， 公室采取实地调查、利用网络资源调 资产评估工作。农发行仅对遴选成功入 入嗣的社会中介机构相对来说具备较强 查、走访行业协会、召开竞聘会等方式 围单位出具的报告予以采信。 的实力，较之社会上其他规模偏小的社 对遴选对象上述主要评价指标进行调 一、推行“遴选制”的优点 会巾介机构，农发行可以更多地追回损 查．并量化评分。 一是有效提升可信度。引入“遴选 失。 (五)确定入围机构。遴选委员会 制”后，入围社会中介机构出具的审计 二、推行“遴选制”的步骤 对遴选对象逐个进行审议，采取无记名 报告和评估报告将更值得采信，更能为 (一)成立遴选委员会。在二级分 投票方式进行表决，确定2—3家分数较 农发行信贷决策提供可靠依据。农发行 行成立遴选委员会．委员遴选条件应综 高者为人围。对已经进入行业协会评定 与入围社会中介机构保持良好的沟通渠 合考虑职业道德、专业结构、职称学 的全国百强、全省十佳社会中介机构原 道．能够随时与出具报告的社会中介机 历、业务水平，与参与竞争机构有利害 则上优先确认。 构对报告的真伪进行核实。二是有利于 关系的人员不得进入遴选委员会。 (六)签订合作协议。协议应当载 长期合作。 “遴选制”试图在咨询业务 (二)确定报名方式。可采取登报征 明入围机构责任，明确当其出具不实报 中引人一种新的竞争机制，减少了贷款 集方式或南保荐人推荐方式进行。登报 告给农发行造成损失应依法追究其民事 客户在选择社会中介机构中的不正当干 征集指由农发行在有影响的报业媒体对 和刑事责任。 预．而入围的社会中介机构拥有良好的 遴选条件、报名日期等事宜进行公告， (七)发文通知。由二级分行就入 信誉、雄厚的实力、卓越的专业水平， 具备合作意向的社会中介机构见报后向 围社会中介机构名单向开户行发文通 他们不会为眼前利益而冒失信之风险。 遴选委员会办公室报名参加竞争。保荐 知，明确今后咨询业务合作单位。开户 漂翌 相反．为了今后能继续在市场上竞争取 人推荐指南农发行内部专业人员即保荐 行在收到通知后要及时与企业协调。开 得咨询业务和打造良好的品牌声誉，他 人向遴选委员会推荐会计师事务所。 户行在申报咨询需求时应在相应专业的 们会保质保量地完成审计工作。三是促 (三)建立评价指标体系。包括事 入围机构范围内提出派遣机构建议。确 进客户加强经营管理。通过竞争入围的 务所规模．如业务收入、从业人员数 有正当理由．开户行和客户可要求二级 社会中介机构审计，可以促使贷款客户 量、分所数量、