工程造价咨询行业发展的制约因素及其对策分析.pdfVIP

第7卷第3期 潍坊学院学报 2007年5月 !!!；!墅呈；! ．!呈型窒!!些!堑垫g望尘：!璧!堡 丝!￥；!竺! 工程造价咨询行业发展的制约因素 及其对策分析 孙国栋 (潍坊市工程建设标准定额管理办公室，山东潍坊261061) 摘要：人才缺乏、企业体制结构制度安排上的限制、向寻租资本支付高额成本、研发不足 导致的服务技术含量低下和高度同质化以及行业内普遍存在的诚信缺失等多方面因素阻碍了 工程造价咨询行业的快速发展。这些因素不是孤立的，互相之间存在关联。应从企业体制结构 制度安排这一更深层次的制约因素和行业公共资源配置两个方面寻找和制定相应的对策。 关键词：工程造价咨询；制约因素；对策 中图分类号：F224．5文献标识码：A 文章编号：167卜4288(2007)03—0102一03 我国工程造价咨询行业已经历了整整十年 业在人才方面的匮乏状况实在令人担忧：缺市场 的发展，经过行业主管部门和工程造价咨询企业 策划和营销人才，缺行政管理人才，缺人力资源管 和全体从业者的共同努力，取得了稳步发展。但 理人才，缺有经验的财务管理人才，缺研发人才，尤 也要看到，虽然经过十年的努力和积累，工程造 为重要的是，缺少有经验的、训练有素的职业经理 价咨询行业并没有取得预期效果：行业产值的增 人。即使就造价专业人员而言，尽管总数不少，可兼 长显然比不上其他更多的新兴行业；行业人均资 备较深的理论基础和丰富的实践经验的专家型人 产存量增长速度甚至达不到社会平均水平；整个 才并不多。主要原因有以下几个方面： 行业的产品(服务)研究开发并没有取得明显的 1、行业发展初期，人才基础薄弱。在1996年 成就；对信息技术的利用还处在很狭隘、很原始 行业企业群体建立的时候。因为这些企业大多作 的水平；没有产生出具有深厚的技术积累和无形 为母体部门和单位的附属企业，并不为人所重视， 资产积累、上规模的龙头企业，更为严重的是，从 所以除了一直从事计价专业工作的人员在行业内 业队伍的整体技术水准和综合能力没有取得足 安身立命外，很少有其他方面的出色人才进人。而 够的进步，还远远不能满足市场的需求。本文试 计价专业人才，因为受专业的局限和传统观念的影 分析制约工程造价咨询行业进步和发展的原因， 响，短期内很难成长为出色的管理人才。而且，2000 并提出具体解决措施。 年工程造价咨询企业的脱钩改制时，很多原有从业 一、制约工程造价咨询行业发展的因素 人员选择留在母体部门和单位，人员结构更加单一 工程造价咨询行业有着很鲜明的自身特点， 化，本来就薄弱的人才队伍被进一步削弱。 包括自身的优势和弱点、面临的机会和威胁、基 2、行业对人才的吸引力有限。经过脱钩改制 础条件和环境因素等。从这些特点人手，可以看 以后的造价咨询企业大多数都是规模很小的民 到影响和制约工程造价咨询行业发展的一些重 营有限责任制公司，以技术服务为主业，现金流 要因素。 量很小，存量资产很少，在人们看来，抗风险的能 (一)人才缺乏且结构极不合理，致使工程造 力很低，所以对人才的吸引力很小。甚至于，进入 价咨询企业存在严重的能力缺陷 造价咨询行业的很多员工都是已经过了多次择 不论是比之以制造业为典型代表的传统第 业筛选之后的剩余人员。这确实是一个严峻的事