第七章 英国君主立宪政治制度建立与变革.pptVIP

第七章 英国君主立宪政治制度 的建立和变革;本章与第八章的重点在于阐明——近代英国议会体制嬗变及特点;第七章概述：;一、英国君主立宪制的建立和英国的宪法性文件;1640年11月3日，查理一世被迫召开新的国会结果以皮姆、汉普敦等人为首的反派议员再次当选，并且占据了多数。这届国会从1640年11月一直存在到1653年4月，称“长期国会”。以资产阶级与新贵族的联盟为基础的长期国会的召开，成为英国资产阶级革命的开端。; 1641年11月22日，长期国会又通过大《大抗议书》（Grand Remon-Strance,又译“大谴责书”）204条。列举了查理一世近十年来的一系列罪行，指出天主教复辟的严重危险，提出了进一步改革的要求，如实行工商业活动自由，建立大臣对国会的负责制度，限制主教的权力等等。《大抗议书》成为（英国革命初期）资产阶级和新贵族反对封建专制主义的政治纲领。; 第一次内战(1642～1646)： 1642年8月22日，查理一世认为时机成熟，捍然在诺丁汉城堡上树起国王的军旗，宣布讨伐国会，英国革命发展到公开的武装斗争阶段。 ; 1645年6月14日，“新模范军”在纳斯（西）比战役中彻底打垮了王军主力，缴获了许多战利品及国王投放卖国的文件，查理一世化装逃跑，被苏格兰长老派拘留，以四十万英镑的代价卖给了英国国会，第一次内战最终以王军的失败和国王被俘而告结束。;革命派内部的斗争与第二次内战： ※长老派 独立派 平等派 1648年，王党重新叛乱，内战再次爆发。 ; 共和国的建立是革命达到最高峰的表现。在英国历史上存在4年（1649—1653年）的共和国，实际上并不是一个资产阶级民主共和国，名义上，一院制国会是最高立法机关， 国会每年选出的国务会议掌握行政权，实际上以克伦威尔为首的独立派高级军官控制了政权。 1653年，克伦威尔建立了护国主统治。;3.1688年的历史性定位 ——资产阶级君主立宪制确立 斯图亚特王朝复辟： 1660年2月，驻苏格兰英军总司令蒙克率军进入伦敦，解散了国会，控制了局势。接着，蒙克与逃亡国外的查理王子进行复位谈判。; 1660年4月4日，查理在荷兰的布列达发表了一份宣言，承诺在复辟后赦免一切革命者，实行宗教自由，保证在革命中发生的财产变化，是为《布列达宣言》。1660年5月25日，查理回到伦敦，登基为王，称查理二世。这样，资产阶和新贵族通过与旧王朝的妥协在英国恢复了斯图亚特王朝。;1688年政变与光荣革命： 1685年，查理二世病死，詹姆斯继承王位，称詹姆斯二世。詹姆斯继位以后，开始了全面的天主教复辟。为了阻止天主教的恢复；辉格党与托利党联合起来，共同反对国王。 1689年2月6日，英国国会宣布詹姆斯自行退位，立威廉为国王、玛丽为女王，这是威廉三世在英国统治的开始。; 1689年三月，国会又通过了《权利法案》，规定此后英国国王必须是新教徒，国王必须按照同会的意志行事，只有在下院的同意下才能征收新税和招募常备军。1689年《权利法案》确立宪政基本原则：1）取消君权神授，议会高于王权；王权世代相传，但条件是服从议会，国王淡出政治。2）国王不得没有议会同意而废止法律、征收赋税或招募军队。3）议会辩论自由，经常并定期举行会议。; 光荣革命(Glorious Revolution)：封建贵族和新兴资产阶级对国王的最后一次不流血政变。请“外国人”做国王：从荷兰请来威廉，建立“虚君”共和，结束专制和人治，为政治和平过渡奠基。;(二)英国的宪政体制特点和宪法性文件;二、英国的议会改革;1688年光荣革命后，英国建立了君主立宪制，《权利法案》和《王位继承法》等一系列法案在实际上确立了议会高于国王的原则，并对议会和国王的关系作了明确规定，杜绝了回复到君主专治时代的可能。 尽管颁布了这些法令，但并没有造成政治制度的重大变动，也没有触动社会经济生活，在此后的100年间，英国政权基本上仍为土地贵族所把持。; ; 18世纪的议会概况：;（二）19世纪30年代后的英国议会制度改革;3. 1867年后的选举改革;4. 格莱斯顿的进一步改革:英国的议会  制进一步成熟和完善;三、英国政府机构的演变和文官制度的建立;※ 内阁制的形成 * 贤士会 大议会 小议会 * 枢密院 威廉三世时期 乔治一世时期 1937年《国王大臣法》颁布;2. 英国政府各部的设置(19世纪); 各部部长 不管部部长 各部政务次长