上海碳金融的背景、挑战和前景 background, challenges, and prospects of carbon finance on shanghai.pdfVIP

第33卷第6期 2012年12月 电力与能源 495 上海碳金融的背景、挑战和前景 李志青 (复旦大学环境经济研究中心，上海200433) 摘要：作为上海碳金融体系建设和发展的背景，对全球碳交易的现状进行了总结。介绍了国外几个主要碳 交易市场的运行情况，分析了全球碳交易存在的问题和发展趋势，指出了卜海碳金融体系建设和发展所遇到 的困难和挑战，包括碳金融体系建设和发展过程中必须解决的问题，提出了解决这些问题的建议。 关键词：气候变化应对体系；碳金融；碳交易市场 1256(2012)06一0495～06 中图分类号：X22 文献标志码：C 文章编号：2095 ofCarbonFinanceon Background，Challenges，andProspects Shangbai Li Z厶iqi艘g forEnvironmental (CEES：Center EconomicStudies，Fudan 200433，China) University．Shanghai 碳金融是从目前现有国际减排机制中衍生出 1．1全球碳金融的现状 来的各种碳市场交易形式，以及与此相联系的各 根据TRPC的研究报告，2011年全球碳市场 种金融工具。根据世界银行相关报告的定义，碳 交易总量达到l250亿美元，比20lO年增长4％。 金融指的是在《京都议定书》规定下，由欧盟碳排 2011年总共有大约84亿t的二氧化碳指标被投 放交易系统(ETS)和清洁发展机制(CDM)推动入市场，比2010年增加了大约14亿t，即增加了 的碳排放交易市场及其各种金融工具。广义的碳 19％。2011年欧盟的排放配额总量为62亿t，相 金融除了包括了所有那些服务于全球气候变化应 对目标和低碳发展的经济金融工具、处理金融工 欧盟排放配额的价格下降了约50％，但是ETS 具外，还包括了各种与低碳相关的投资及风险管 的交易规模还是增长了6％，达到了765亿美元。 理手段等，因此碳金融与碳交易市场密切相关，在 2011年，根据京都议定书清洁交易机制核证 某种程度上两者是等同的。外闱的投资和其他金 融工具尽管也与碳排放或多或少有联系，但是基 易量33％；联合执行机制下有1．01亿个减排单 于碳许可的市场交易和统一的碳排放指标价格， 位(ERus)，增长率约为40％。核证减排量的增 已经成为当前全球认可的碳减排制度安排，直接 加主要来源于2011年度发布量的增加，2011年 推动了碳减排的实现。上海碳金融的发展所面临 共发布了3．2亿个核证减排单位，在2010年基础 的主要矛盾集中在碳排放交易市场的建设困境 上大幅上涨了142％。减排单位的发布规模则为 上；将本地的主要排放主体引入碳排放交易市场， o．91亿个单位，比上一个年度增加了286％。但 建立有效的碳减排交易机制，确定一个合理的碳 是，核证减排单位的总价值却仅有178亿欧元，比 排放交易价格，是上海发展碳金融的关键问题，只 2010年下降了3亿欧元，总价值环比首次出现下 有这些核心问题得到解决后，其他各种碳金融分 降的情况，其原因是2011年核证减排单位的价格 支才可能发展壮大。因此本文