十一五年均节能率要达4.4% the rate of energy conservation of every year is 4.4% in the 11th five year.pdfVIP

马凯指出，但同时我们认为，美国的新倡议应该 累积排放量。从1903年到2003年，美国的二氧化碳排 是((联合国气候变化框架公约》和((京都议定书》的有放量占世界的比重达到了28．3％，中国同期只占7．6％。 益补充，而不是替代。在新倡议中，应当体现上述公约 第三，不能只看排放的数量，还要看发展的阶段。 确定的“共同但有区别的责任”的原则。新倡议的某些 在实现工业化的过程中，排放强度是增加的趋势，实 具体的内容，也有待与世界各国进一步沟通和磋商。 现工业化以后就开始减少。过去一百多年里，美国已 马凯表示，我们和美国之间尽管存在分歧，但是我 经实现了工业化，排放了大量的二氧化碳。目前，中国 们在应对气候变化领域的合作已经开始了，而且必将 正处在工业化过程中，消耗的能源较多一些，排放的 继续深入下去。我们愿意本着求同存异、务实合作、实 强度也大一些。一个国家在一定的历史阶段，温室气 现共赢的原则，继续加强与美国在应对气候变化方面 体排放增加有其客观必然性和合理性，中国是如此，其 的合作，也愿意继续加强与其他国家在应对气候变化 他发展中国家也是如此。 方面的合作。 第四，不能只看本土排放，还要看转移排放。在 经济全球化和国际产业分工日益深化的大背景下，一 六、中国的温室排放部分是发达国家的转移排放 国生产的产品要在多国消费，一个国家又要消费多个 马凯表示，对温室气体排放量应合理看待，不能 国家的产品。所以，生产、出口高耗能、高排放产品的 只看本土排放，还要看转移排放。中国的排放量中就 国家，要承担本应在进口国排放的二氧化碳，而进口、 包括了部分发达国家的转移排放。 消费这些产品的国家，在他们的排放总量的计算中，就 马凯在回答记者提问时说，今后某一个时点，中 没有计算这部分产品的排放量。目前，在国际产业分 国温室气体的排放总量可能会超过美国，但是，在比 工中，发达国家是处在产业链条的高端，服务业发达、 较不同国家之间温室气体的排放水平时，必须有正确 高科技发达，相应它的能源消耗和排放也相对小一些。 的方法论，必须历史地、客观地、全面地分析。 而发展中国家处于产业链的低端，生产和出口了大量 马凯说，首先，不能只看总量，还要看人均排放 的高耗能和高排放产品，表现在本土排放量就大一些。 量。人口规模对一个国家的排放总量影响至关重要，人 中国去年净出口钢材2500多万吨、焦炭1400万吨左 口大国与人口小国在排放总量上有不可比的因素。中 右，还出口了大量的机械产品等，其中都包含了相当 国即使某一年排放总量超过了美国，由于中国的人口 数量的能源消耗和温室气体排放，这些都相应地增加 是美国的四倍多，所以，人均排放量也只是美国的四 了中国二氧化碳的排放量，也减少了进口国二氧化碳 分之一。 的排放量。在对不同国家温室气体排放的比较时，这 其次，不能只看当前的排放量，而且要看历史的 一因素应该给予充分考虑。一 “十一五”年均节能率要达4·4％ ((能源发展“十一五”规划》提出：到2010年，中国一次能源消费总量控制目标为27亿 吨标准煤左右，年均增长4％，全国原油、天然气产量要分别达到1．93亿吨和920亿立方米。 根据规划，到2010年，中国煤炭、石油、天然气、核电、水电、其他可再生能源分别占 一次能源消费总量的66．1％、20．5％、5．3％、O．9％、6．8％和0．4％。与2005年比，煤炭、石 油比重有所下降，天然气、核电、水电和其他可再生能源比重略升。 规划提出，2010年，中国一次能源生产目标为24．46亿吨标准煤，五年年均增长3．5％。 中国万元GDP