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节能监察专栏 严格执行空调温控标准 积极助力公共建筑节能 上海市节能监察中心 上海是我国单位面积能源消耗最高的城市之 等99家公共建筑、245个(楼层)单元进行了调查， 一，也是能源对外依存度高达97％以上的能源外 由此正式启动了用电高峰季节空调温度控制工作。 向型大都市。近年来，随着经济社会的快速发展，全 2005年，由于上海市夏季电网压力增大，市 市用电需求持续走高，2013年。上海电网最高用电有关部门相继制定发布了《高温天气商场等非工业 负荷达到2940万千瓦，完全超出原先最高负荷场所控制用电的通知》、《关于高温天气下商场、办 2800万千瓦的预估，创历史新高。据统计，全市公公楼、宾馆、高档娱乐等场所合理调整用电方式的 共建筑总建筑面积约1．9亿平方米，空调用电负荷 通知》等文件。市节能监察中心高度重视，与市电力 约1200万千瓦。超过全市最高用电负荷的40％，公司、市环保监察大队等单位合作，组织30个联 成为夏季高峰电力负荷增加的主要原因。 合执法小组。派出250多组次，反复检查了列入控 2007年，国务院办公厅发布《关于严格执行公制范围450多家公共建筑，每日可减少全市用电 共建筑物空调温度控制标准的通知》，明确要求：公 负荷5万千瓦以上。全市空调温度控制工作掀起了 共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26度；国 第一个高潮。 家部门规章《公共建筑室内温度控制管理办法》(建 随着《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空 调温度控制标准的通知》发布。“夏季室内空调温度 科)。也作了“公共建筑夏季室内温度 不得低于26℃，冬季室内温度不得高于20℃”的设置不得低于26摄氏度、冬季室内空调温度设置 规定。据测算，如果全市公共建筑夏季空调温度都 不得高于20摄氏度”的空调温度控制工作开始逐 能控制在26度以上，可节电5亿度、减排二氧化 步向长效化、制度化发展。2007年，市节能监察中 1 碳约36万吨。降低高峰电力负荷34万千瓦。为了心在冬夏两季对10家公共建筑开展空调温度控 保障全市用电安全、有效降低电网负荷、切实推进 制专项检查，并对市民关于大型商场冬季空调温度 建筑节能，上海市节能监察中心自2004年起，连设置过高的举报组织检查；2008年对全市范围内 续10年开展了面向全市公共建筑的夏季中央空 近200所大型商厦、办公楼、宾馆等主要公共建筑 调温度控制专项监察。 物室内温度控制情况进行监督检查；2009年，对 74家公共建筑开展检查，其中有36家为市区政府 1 2004—2012年空调温控监察工作概况 行政部门办公大楼。 201 2004年，根据《上海市人民政府办公厅关于做 1年，夏季用电高峰电网压力持续增大。根 好今年本市电力迎峰度夏工作的通知》(沪府办发 据市政府办公厅《关于做好2011年本市电力迎峰 度夏工作的通知》。市节能监察中心加大空调温度 [2004J32号)要求，市节能监察中心以“夏季空调温 度不低于26℃”为依据。对机关、商场、商务楼、宾馆 控制工作推进力度，共派出100多组次。对314家