关于禁止发展、生产和储存细菌(生物) 及毒素武器和销毁此种 - UNOG.PDF

BWC/MSP/2015/WP.8 关于禁止发展、生产和储存细菌(生物) 15 December 2015 及毒素武器和销毁此种武器的公约 缔约国会议 Chinese only 2015 年会议 2015 年12 月14 日至18 日，日内瓦 议程项目7 常设议程项目：合作和援助，特别着重于加强 第十条下的合作和援助 中国代表团关于建立《禁止生物武器公约》防扩散出口控制 机制的工作文件1 中国提交 1. 在全球化加速发展与恐怖主义威胁上升的背景下，病原体、毒素、生物两用物 项与技术扩散风险日益凸显，给全球生物安全带来严峻挑战。与此同时，生物科技 的快速进步，促使缔约国，特别是发展中国家开展生物科技国际合作的需求日渐高 涨。 2. 生物防扩散与生物科技国际合作严重失衡，与有关国际规则长期缺位相关。在 公约框架下，尚未建立各国普遍遵循且权利与义务对等的统一规则。有关规则制定 与制度安排的讨论陷于停滞，多年来无实质性进展。 3. 生物防扩散与生物科技国际合作严重失衡，与公约有关执行机制缺失有关。缺 少切实可行、公正有效的履约机制和监督平台，影响公约防扩散与促进国际合作目 标实现。 4. 生物防扩散与生物科技国际合作严重失衡，与各国防扩散措施难以有效协调有 关。各国防扩散工作重心、资源配置重点不一。部分国家采取歧视性做法，限制正 当的生物技术与物项转让。发展中国家加大生物防扩散投入，却未能享受生物科技 国际合作红利，对防扩散积极性下降。 5. 2012 年缔约国会报告“重申呼吁各缔约国采取包括出口控制在内的适当措施 履行公约第三条，在确保转让用途不违反公约情况下，批准向任何接收方直接或间 接转入”。 __________________ 1 An English unofficial translation is annexed after the Chinese text. GE.15-22155 (C) 151215 151215 *1522155* BWC/MSP/2015/WP.8 6. 2014 年缔约国会报告表示“考虑到各国需要与国情，依据各国法律法规，各 缔约国认识到出口控制的重要性”，“为解决生物科技国际合作中的挑战与障碍，各 缔约国注意到避免对符号公约第十条的生物技术与物项转让限制的意义”。 7. 应以公约第八次审议大会为契机，启动公约规则制定与制度建设，协调各国生 物防扩散努力，循序渐进推动建立普遍遵循、公正有效的公约框架下防扩散出口控 制机制，提升全球生物防扩散水平，促进生物科技国际合作。 8. 为此，我们应：  将“建立公约框架下防扩散出口控制机制”问题纳入公约八审会相关议题 下讨论。  在日内瓦举行非正式磋商，为在公约进程中就有关问题讨论提供基础。  推动公约八审会授权建立开放式工作组，讨论机制建立、执行与协调。  充分利用有关国际机制与组织资源，与联合国安理会1540 委员会、“澳 大利亚集团”等开展交流与合作。  适时举行专题研讨会，就有关技术问题交换意见。 2/4 GE.15-22155 (C)