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分析当前开展三农工作与政府新型对接
分析当前开展三农工作和政府的新型对接
认真抓好新农村建设试点村工作。继续按照中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕省委、省政府提出的“发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子”的实施目标
坚持农民主体、政府主导、干部服务、社会参与试点的推进方式不变。在建设布局上,重点打造国道、省道、铁路、高速公路、龙虎山旅游景区沿线,能够聚集人气、发挥示范效应的自然村。把征地拆迁、搬迁、农民安置与新农村建设有机结合起来,高起点规划、体现地方特色。在工作中突出抓好三个重点,即加大“一村一品”和产业化建设力度,力争全市60%以上的新农村建设试点村形成“一村一品”产业
村庄整治建设,重点解决“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”这五个农民最迫切要求解决的问题;
全面完成200个左右的试点村建设任务,力争新农村建设在全省站前列。
推进现代农业发展。围绕农业发展、农民增收,加强农业基础建设,转变农业发展方式。突出一县一特色、一乡一业、一村一品,做大000000000木竹、茶果、畜牧三大主导产业,加大力度发展烟业,引导扶持发展区域特色经济
提升以旅游业为龙头的第三产业发展水平
2011年是“十二五”规划的开局之年,农业农村农民工作开好头、起好步,对于奠定“十二五”时期农业农村改革发展基础,实现我省经济跨越式发展至关重要。
发展优势特色农产品。坚持以市场为导向,高标准、规模化建设优势产业和特色农产品板块基地。积极推进园艺产品、养殖产品标准化创建和规模化种养。加大特色农产品精品园建设力度。大力发展油料产业、茶产业和棉花产业。鼓励支持开发有地方特色的农产品。严格落实“菜篮子”市长负责制,切实抓好新一轮“菜篮子”工程,大中城市郊区要保持一定的蔬菜种植面积和生鲜食品供给能力,使全省菜地保有量达到800万亩。用好省财政专项补助资金和省烟草系统建设资金,推进烟叶主产区现代烟草农业基地单元建设。
提高农业对外开放水平。坚持“引进来”和“走出去”两大战略并举。营造良好的农业招商引资环境,实行技术、资金、管理、人才全方位对接,吸引海内外优质农业企业落户我省。鼓励大型农场和龙头企业开发海外农业资源,建立海外农业基地。继续实施农产品出口“1515”工程,重点培植食用菌、蜂产品、茧丝绸、果品、水产品、禽蛋、茶叶、生猪、中药材、蔬菜等10类集中连片的农产品出口基地。扶持和培育一批国际竞争力强、出口规模大、效益好、促进农民增收效果明显的农产品出口龙头企业发展壮大。推动农产品出口信贷创新,探索建立出口信用保险与农业保险相结合的风险防范机制。 三、拓宽农民增收渠道 13、提高农业生产经营效益。更加重视农民增收,努力实现农民收入与经济增长同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。调整优化农业产业布局和种养结构,推广增产增收种养模式,提高农业产出效益。大力推进设施农业建设。开发农业多功能,积极发展休闲农业、旅游农业和观光农业,引导农民积极参与旅游经营,重点扶持“农家乐”发展。加强对农户生产经营的指导和服务,降低生产成本,提高经营效益。发挥市场营销主体服务功能,引导农民按照市场要求生产适销对路、质优价高的农产品。 14、引导农民就业创业。继续加大职业技能培训力度,提高农民转移就业能力。进一步搭建延伸转移就业平台,加强就业信息服务,做好农民工维权工作,推动更多的农民实现农外就业。继续开展“十大劳务品牌”和“回归创业之星”等评比表彰活动,推动劳务经济发展。积极发展农村流通业和服务业,大力开发农村新型职业,拓展农民就近就业渠道。完善促进创业带动就业的政策措施,创造良好创业环境,加强创业指导和服务,支持农民自主创业和回归创业。继续筹措外出务工农民救助基金,发挥救助作用。 15、增强县域经济实力。坚持“一主三化”的指导方针,推进县域工业园、特色产业和产业集群发展。发挥省级县域经济发展调度资金作用,重点支持有潜力、有市场、有效益的企业做大做强。扩大县域发展自主权,将原财政体制规定的省级共享税收收入全部下划到市县,作为市县固定收入。重点支持和鼓励1-2个基础条件较好的县市加快发展,争创全国百强县市。建立农业科技创新平台和机制。发挥我省科技优势,以大专院校、科研院所为骨干,整合相关部门和企业力量,针对制约农业发展和农产品加工的关键问题,加强联合攻关,全面推进农业科技创新示范基地、示范企业、源头创新团队和农村科技服务体系建设,增强我省农业科技自主创新能力。启动现代农业产业技术体系建设试点。充分发挥农业科技领军人才作用,加大农业产业技术创新战略联盟建设力度,提升我省优势产业的科技水平和竞争能力。 28、稳步推进农村新社区和中心村建设。 加强全省村庄规划编制工作目标考核,全面完成村庄规划编制任务。开展“宜居
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