战后初期的日本领土政策：对盟国的应对与抵制1941949.PDFVIP

战后初期的日本领土政策：对盟国的应对与抵制 (1945-1949) 胡德坤 内容提要 日本作为第二次世界大战的发起国与战败国，“其以暴力或贪欲所攫取之所 有土地”都应被剥夺，但战后为什么已被盟国从日本领土剥离出的琉球群岛又被 美国私相授受给了日本？其根源在于日本对殖民扩张和侵略战争没有进行彻底 清算，但殖民主义的意识形态却仍在影响着日本政界，导致日本在战后实施的领 土政策不是心甘情愿地放弃侵占的邻国领土，而是采取诡辩与抵制手段，从而为 日本向盟国索要领土埋下了伏笔，也为日本与中国、韩国、俄罗斯领土争端种下 了祸根。 关键词 战后初期 日本领土政策 诡辩与抵制 日本作为第二次世界大战的发起国与战败国，给中国和亚洲各国带来了深重 的灾难，理应受到盟国的严惩，“其以暴力或贪欲所攫取之所有土地”都应被剥 夺，但战后为什么已被盟国从日本领土剥离出的琉球群岛又被美国私相授受给了 日本？为什么日本同所有邻国都存在领土争端？其根源在于日本对殖民扩张和 侵略战争没有进行彻底清算。战后虽然日本殖民统治已崩溃，但殖民主义阴魂不 散，仍在影响着日本政界，导致在战后实施的领土政策不是心甘情愿地放弃因殖 民扩张侵占的邻国领土，而是向盟国、向邻国索要领土，从而与盟国、邻国间的 领土纠纷争议不断，为中日、苏日、韩日领土争端埋下了祸根。 关于战后初期盟国对日本领土处置的研究，学者大多侧重于对美国因素的研 究，这是必要的，因为美国是起主导作用的国家。但我们在阅读这一时期的日本 的外交文书时，发现日本并非消极地接受盟国、尤其是美国的领土处置，而是千 方百计地对盟国关于日本的领土规定加以抵制。本文在阅读日本外务省新出版的 外交文书的基础上，试图对战后初期日本领土政策的演变及其对盟国关于日本领 1 土处置的诡辩与抵制行为做一粗浅分析。 一 早在第二次世界大战的后期，反法西斯盟国就对战后如何惩罚法西斯国家的 战争犯罪做出了一系列规定。其中，剥夺法西斯国家以侵略攫取的领土是对法西 斯国家惩罚的重要内容。 1943年11月22日至26日，中美英三国首脑举行开罗会议。23日，蒋介石 与美国总统罗斯福就对日本领土处置问题达成了一致意见：“(一)日本获取于中 国之土地，应归还于中国；(二)太平洋上日本所强占之岛屿，应永久予以剥夺； ① (三)日本溃败以后，应使朝鲜获得自由与独立。” 24 日，美国代表团的霍布金 斯根据中美两国首脑会商意见，起草了开罗宣言初稿提交给中、英代表团。关于 日本侵占中国及其他国家领土问题，开罗宣言初稿写到，“日本由中国攫取之土 地，例如满洲、台湾、小笠原等，当然应归还中国，凡系日军以武力或侵略野心 所征服之土地，一概须使其脱离其掌握。”中国代表团完全同意美方提出的方案， ② 仅提出“小笠原”系“澎湖”之误，便建议更正为“澎湖群岛”。 经过协商，丘 吉尔和英国代表团也同意这种表述。1943年12月1日，中美英三国正式发布《开 罗宣言》。宣言宣布，罗斯福总统、蒋介石元帅、丘吉尔首相，偕同他们各自的 军事与外交顾问们，在北非某地完成了一次会议，共同发表声明如下：“我三大 盟国此次进行战争之目的，在于制止及惩罚日本之侵略。”“三国之宗旨在剥夺日 本自 1914 年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得的或占领之一切岛屿，在 使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。日 本亦将被逐出于其以暴力或贪欲所擭取之所有土地，我三大盟国轸念朝鲜人民所 ③ 受之奴役待遇，决定在相当期间，使朝鲜自由独立。” 其中，“日本亦