县农业产业党建研讨暨农村基层组织建设经验交流会议材料.docVIP

县农业产业党建研讨暨农村基层组织建设经验交流会议材料 *县农业产业党建研讨暨农村基层组织建设经验交流会议材料 切实转变领导方式 不断提升乡镇党委执政水平 中共**县委 **县有 处乡镇（街道）， 个行政村(社区)， 名农村党员。近年来，我们积极适应新的形势任务要求，组织引导乡镇党委转变领导方式、改进工作方法，大力加强执政能力建设，为全县农村经济社会发展提供了有力的组织保证，呈现出安定和谐繁荣的良好局面。 一、把握农村经济发展新要求，变分散经营为合纵连横闯市场 在市场经济深入发展和农村生产力水平不断提高的新形势下，以“分”为主的家庭承包经营暴露出乡镇党委领导效能低、农民收入增长缓慢、农村基层矛盾增多等深层次问题。为此，我们引导各乡镇党委适应形势变化，狠抓机制创新，积极推进农村经济合作化，不断提高农民组织化程度。主要探索推行了“三个一体化”： 一是横向一体化。主要是打破传统分散的家庭经营模式和乡村行政区划界限，通过组建专业生产合作社、农业股份公司、行业协会等形式进行横向合作，发展农村合作经济，把分散的农民联合起来，共同抵御自然和市场双重风险。目前，以“支部＋合作社”为主体，全县共发展各类规范的合作经济组织 个，带动近 万农户参与专业生产、加工和贩运；以“支部＋公司”为主要形式，建起村级农业公司 多家，吸纳农村劳动力 万人。*村党总支组织村民以土地入股，注册成立**公司，党总支书记**兼任公司经理，目前该公司已建起 个集种植、养殖、沼气利用于一体的组合式生态温室，占地 多亩，全部实行标准化生产、集约化经营；公司还专门聘请了 名享受国务院特殊津贴的高级专家作常年技术指导，并在　　　　等大中城县建起自己的产品超县，年实现销售收入 亿元。 二是纵向一体化。主要围绕推进农业产业化升级上水平，组织乡镇党委参与，由龙头企业牵头，在“尊重农户市场主体地位”和“依法、自愿、有偿”原则的基础上，对农业生产基地进行公司制改造，积极推动经营体制创新，加快构建“龙头＋农场＋工人”纵向相联的新型经济模式，逐步实现种养工厂化、基地车间化、农民工人化。目前，全县共建起150万亩种植业生产基地和年出栏近亿只（头）畜禽的畜牧业生产基地，有14万农户为龙头企业搞种养。**　公司近年来充分发挥“龙头”优势，投资6000万元建起55个大型自属养鸡场，投资3000万元改建新建了1100多个社会合同养鸡场，把养、加、销三个环节更紧密地扣在一起，形成了纵向一体化、联系更密切的“产业航母”。*乡发挥土地资源丰富的优势，组织17个村与外贸公司联合建起标准化养鸡场18处，安置劳动力500多人，并带动全乡发展起养鸡大户200多户。 三是城乡一体化。就是组织动员各乡镇党委把城县的资金、技术、人才、信息等优势与农村的土地、劳力等资源优势有机结合起来，互通有无、优势互补、协调运作、加快发展。××乡党委积极争取县××公司到本乡投资兼并濒临倒闭、占地230亩的乡建材厂，仅用两年时间就建成了全国最大的轻卡车桥生产基地，吸纳转移农村劳力600多名，人均年工资收入1万多元。 二、把握农村工作重点的新变化，变管理角色为服务角色 当前，乡镇党委的工作重点已由催收催种、要钱要粮、计划生育等“要群众做什么”转到创造环境、搞好服务、排忧解难等“为群众做什么”上来。适应这一新的变化，我们着力实施了“三子”工程： 一是换“脑子”。通过举行报告会、组织外出参观学习等形式，让乡镇干部充分认识当前面临的新形势，自觉转变观念，变换角色，努力为农民增收提供实实在在的服务。依托县乡两级党校，定期举办各种类型的培训班，除理论学习外，重点对基层干部进行市场经济、WTO、农业科技、实用技术等知识的培训，加强基层干部的知识储备。我们还先后建起了郭家屯乡农业科技培训基地、得利斯集团乡镇企业培训基地、皇华乡艰苦创业实践基地等8处农村干部培训基地。近三年来，依托县乡两级党校和农村干部培训基地，全县共举办各类培训班130多个班次，培训基层干部5万多人次，造就了一支服务群众、领导发展的高素质的基层干部队伍。 二是出“路子”。引导乡镇党委积极创办示范服务公司等经济实体，为农民趟出增收致富的好路子。目前，全县各乡镇共建起各类示范服务实体118处。在此基础上，充分发挥乡镇干部知识面广、经验丰富的优势，组织他们深入村户帮助出点子、找门路。**乡党委结合本乡人多地少的实际，通过算帐对比，发动群众大搞“一亩地致富”项目，通过在一亩地里种大棚蔬菜、搞畜禽养殖等，实现增收致富。实际操作中，他们通过置换土地使用权、实行“股田制”、成立“土地信托中心”等措施，解决了项目用地问题；通过“五户联保”解决小额贷款的办法，突破了项目建设的资金“瓶颈”；乡里还帮着找技术人员、跑市场销售，破解了农民缺技术、销售