大学生村官管理模式探讨.docVIP

大学生村官管理模式探讨 大学生村官管理模式探讨 1 大学生村官管理工作存在的主要问题 　　在黟县调研中发现，大学生村官对农村建设的影响作用是积极的，也受到了各界的广泛欢迎和充分支持，但在实际工作中难免出现各种问题。 　　1.1 从管理主体来看，大学生村官管理内在动力不足。在管理环节中，大学生村官实行多重管理，县委组织部门负责宏观管理，乡镇党委是大学生村官管理的直接责任人，乡镇组织部门是具体负责部门，村则是具体工作地点。大学生村官基本处于散养状态，村官们在各自岗位上，能力强、思路多的大学生村官脱颖而出，而另一些人则默默无闻，很少受到关注。 　　1.2 从培养方式来看，大学生村本文由论文联盟http://www.LWLM.Com收集整理官培养方案不完善。在大学生村官管理、培训和激励引导上，政府都有一系列可供执行的制度，但在具体落实上仍有一些不完善之处。镇、村重使用、轻培养的实用主义思想较重，部分镇、村负责人对大学生村官工作认识不足，不愿授权。组织部门虽会不定期出台相应的优惠政策，但大学生村官们往往感觉没有底，不知何时能有真正的身份或者更好的出路，有时甚至形成了一种轰轰烈烈招进来，无声无息流出去的局面。 　　1.3 从使用层面来看，大学生村官岗位职责和任务分工不够明确。大学生村官到村任职后，基本安排担任村党支部书记助理或村委会主任助理，主要扮演材料起草员、档案管理员、电脑统计员、民情调查员等角色，在村级组织日常运转中承担了大量的工作。镇、村往往哪里缺人手就把他们安排在哪里，缺少明确的岗位职责和任务分工，导致目标管理责任不到位，无形中削减了大学生村官的工作激情。镇村干部普遍认为村官是临时过渡人员，对村官的培养缺乏系统、长效的思路和举措。 　　1.4 从个人角度来看，大学生村官自身能力、自身素质仍有欠缺。一些大学生村官做群众工作的能力、团结班子一起干的能力、与群众沟通的能力、自己创业作示范的能力比较欠缺，得不到群众认可。还有的理论与实际难以对接，呈现出有理论用不上、有知识道不出的尴尬，得到村民和村干部的认同相对较难，往往难以发挥较大作用。部分大学生村官面对农村工作不适应，思想上产生困惑，有的甚至产生恐慌，不愿意主动融入农村环境，没有扎根农村的精神状态和思想准备。 　　2 加强大学生村官管理工作的对策和建议 　　2.1 进一步建立更加科学合理的组织管理体系。一是加强选派管用的衔接。结合地方特点和农村工作要求，有针对性地选聘专业相对对口、本土为主、真正有志于农村事业发展的优秀大学生，由县合理配置给镇村培养使用，真正做到学以致用，人尽其才。二是健全监督、考核、奖惩机制。把大学生村官管理纳入目标考核，细化考核指标，逐步加大考核权重。建立健全相应的激励机制，做到专项资金划拨、评选先进表彰向大学生村官管理工作的先进镇村倾斜。完善科学的考核体系，对工作表现突出的，及时给予奖励。三是设计好大学生村官任期届满后的分流导向机制。确保各项优惠政策充分落实。组织部门应根据实际情况明确留任村官的跟进政策，例如留任后是否有机会担任两委正职、留任后个人发展空间等问题，让大学生村官做到心中有数，明确努力方向。同时，可以加大改革力度，全面推行大学生村官机制与选调生机制并轨，将新招选调生安排到大学生村官岗位挂职锻炼，有利于改善基层领导干部结构。 　　2.2 进一步完善村官培养方式。推行递进培养模式。科学设岗定责，针对大学生村官身份定位较模糊的问题，采取个人申报、村级审核、镇级审定方法进行设岗定责，明确大学生村官年度任务，这样既可增强培养的针对性，也可为年度考核提供依据。创新培养模式，任职初始阶段着重抓好适应性培养，履职阶段着重抓好提高性培养。实践锻炼。要把大学生村官纳入干部教育培训规划中，以思想品德、基层工作事务等作为重点，把组织需要、岗位需求、个人需求有机结合起来，增强培训要有针对性和实效性。三是建立健全县、镇、村三级帮带制度。在思想情感上给予关心，在工作上给予指导。让经验丰富的村干部对大学生村官进行一对一帮带，切实培养大学生村官独立开展工作和处理复杂事务的能力，尝试在重点工作领域大胆使用大学生村官，让大学生从办公室走出去。 　　2.3 进一步强化村官服务机制。坚持落实福利待遇。按照岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化的方向，探索建立大学生村官的激励机制，如村官的绩效与工资待遇相挂钩，并出台续聘大学生村官工资、补贴浮动的办法。有条件的地方，还可比照乡镇机关事业单位工作人员标准，建立大学生村官住房公积金缴存制度等。坚持用事业留人。对三年期间工作实绩突出、群众公认度高的村官，要及时选拔到重要岗位进行锻炼，为他们积极创造想干事、干成事的平台。三要坚持用感情留人。坚持和完善定期走访慰问及谈心制度，帮助大学生村官解思想疙瘩、除后顾之忧。建立微信群，定期举办大学