对--县进一步推进殡葬改革的思考.docVIP

对**县进一步推进殡葬改革的思考 对**县进一步推进殡葬改革的思考 　　**县是老区、山区，也是典型的土葬改革地区。同时，**县又是*********所在地，具有丰富的旅游资源。*******高速公路即将开工，将给**旅游事业乃至整个县域经济发展带来千载难逢的良机。如何进一步推进殡葬改革，引导全县人民树立文明风尚，努力保护好秀美山川，为全县的可持续发展作贡献？这是**民政部门必须认真研究思考的课题。 　　一、**县殡葬改革的现状 　　**县总人口**万人，其中农业人中**万人，非农业人口*万人，2008年的人口死亡率为6.24‰，共死亡****人，其中县城***人。由于历史原因，多年来，全县殡葬改革处于自发状态，政府介入较少。近两年来，县政府加大了全县殡葬改革力度。一是建成了新殡仪馆。投资***万元，搬迁了位于闹市区的殡仪馆。新殡仪馆占地10亩，设有三个悼念厅，建筑为园林化设计，2008年11月正式投入使用，完全可以满足现阶段县城居民办丧事的需要。二是筹建了县城公墓。按照就近、方便的原则，投资**万元，在新殡仪馆附近，征收了40多亩山地，利用推土机整带，建成了县城公墓第一期工程。三是对县城殡葬秩序进行了一次集中整治。重点是针对县中医院后背山场乱埋滥葬的现象进行了重点整治，要求坟主限期绿化掩饰，并设立了禁葬牌，收到了明显的成效。本稿版权属于517878秘书网 　　**是土葬改革区，殡葬改革工作起步较晚，发展比较缓慢。虽然近几年来，加大了工作力度，强化了工作措施，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。 　　1、基层认识不高。由于**县地广人稀，且86.3%是山地，人死后，按照习俗，随便选择山场就入葬，因此大部分乡镇政府和村委会对殡葬管理的重要性认识不够，没有主动加强领导，存在放任自流的趋势。另外，县乡政府十分困难，两级财政基本上没有对殡葬事业的投入，致使殡葬设施以及殡葬管理工作滞后。 　　2、政策宣传不够。多年来，由于没有开展经常的、系统化的殡葬法规知识的宣传，大部分干部群众处于不知道有殡葬法规的状态。目前，全县仅有1块固定性的殡葬法规宣传标牌，致使殡葬政策，诸如建坟标准等，大部分人还是一无所知。 　　3、执法力度不强。全县没有专门的殡葬执法人员，殡葬改革工作是由县民政局社会事务股兼管，所以，造成违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处，长此以往，一定程度加大了推行殡葬改革的难度。 　　4、违规办丧事的现象时有发生。目前，丧事大操大办，封建迷信活动屡禁不止。各乡镇，甚至在县城，仍有一部分人在老人死后修大坟，立大碑。在一部分农村，还有人热衷于办丧事时请和尚念经、做道场。这些现象不仅引起相互攀比，增加群众负担，也败坏了社会风气。 　　5、丧葬用品市场管理难度大。按照《**省实施〈殡葬管理条例〉办法》的规定，丧葬用品的经营、销售须经民政部门审核备案，但目前**县城十多家丧葬用品店无一家经过民政部门审核，因而造成管理难度大，一部分店还经销封建迷信的丧葬用品。 　　二、进一步推进殡葬改革的对策思考 　　**县地处边远，群众丧葬观念比较落后 ，殡葬改革工作任重道远。但是，积极推行殡葬改革，保护好秀美山川，是社会主义文明建设的需要，也是政府赋予民政部门的应尽职责。针对工作中的问题，我们认真思考对策，认为应当努力加强以下几方面的工作。 　　第一，要切实加强组织领导。县里应成立殡葬改革领导小组，由主管民政的副县长任组长，民政、公安、国土、工商、卫生、纪检、监察、环保等部门领导为成员，切实加强对全县殡葬改革工作的领导。县乡党政组织以及村委会，要把殡葬改革工作纳入重要议事日程，切实负起责来。要教育党员干部带头遵纪守法，带头移风易俗，丧事新办，丧事简办。对大操大办和搞封建迷信活动影响恶劣者，纪检监察部门应给以批评教育或处分。县直有关部门要制定下发有关配套文件，对违反殡葬政策的，在安葬费等方面采取一定的制裁性措施。县乡两级要重点加强去***和***公路两旁及风景区的管理，严禁再造新坟。乡镇政府应当帮助恢复村级红白喜事理事会，积极引导它们开展活动，充分发挥它们在殡葬改革中的作用。要突出县城殡葬秩序整顿这个重点，每年召开一次有关部门、**镇以及县城附近村组负责人参加的会议，进行政策宣讲，协调各方关系。 　　第二、搞好政策法规的宣传。每年清明节前夕，县乡民政部门应组织一次以《殡葬管理条例》和《**省实施〈殡葬管理条例〉办法》为重点的殡葬法规的宣传活动，深入乡镇圩场，印发宣传资料，使广大干部群众对殡葬法规人人皆知。近段，县政府还将再次发布《进一步规范和整顿全县殡葬秩序的通告》，民政部门要以此为契机，开展巡回宣传。县乡两级要在禁葬的重点山场设立禁牌和政策宣传牌，加强宣传疏导。县殡仪馆要在醒目位置设立宣传栏，将“条例”和“办法”印上去，使殡仪