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广东十一五规划：2020年全国小康我逼近欧美 今年4月13日，广东省召开“十一五”规划工作会议，提出未来5-15年的宏伟目标——2010年，广东人均GDP要超过3500美元，达到中等收入国家水平，进入宽裕型小康社会，领先全国10年；2020年，广东人均GDP再翻番，超过7000美元，全面建成小康社会，其中珠三角达到1.8万美元，逼近欧美水平。 “规划期原则上以5年，从2008年到2010年为主，但可根据规划对象的特点和任务科学确定规划期，为与全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标相衔接，有些规划可展望到2020年。”广东省发改委规划处处长黄恕明说。 广东省发改委主任陈善如表示，要实现两阶段的发展目标，预计广东省GDP年均增长速度应达到9%左右。 陈善如告诉记者，“十一五”规划是提出了科学发展观后的第一个五年计划，在发展理念上的更新，同时带来了指标体系的更新，即不单纯考察GDP的增长，同时应考虑人文社会法治各个方面的协调。 陈善如说：从去年开始广东“十一五”规划编制工作就已全面启动，今年将首先编制“十一五”规划纲要草案，其次要编制好广东“十一五”专项规划和区域规划，其中包括抓紧编制综合运输体系、能源、水资源综合利用、经济体制改革等重点专项规划和工业产业、钢铁工业等专项规划，牵头组织编制《广东省山区经济发展规划》和《泛珠三角区域合作“十一五”规划纲要》及其重点专项合作规划。 陈善如说，“除此，广东还将着手编制循环经济发展规划；做好基础设施专项规划的编制工作，其中主要包括《广东省港口总体布局规划》以及全省核电、天然气、风电等能源专项规划。” 去年，广东省已提前一年完成“十五”计划的主要经济指标，生产总值突破1.6万亿元。 陈善如说，广东省经济发展必须加快产业结构调整的步伐，实现增长方式的转变。需大力发展高新技术产业、整车、汽车配套产业、新兴技术产业和装备制造业等重点产业。 广东省社科院经济研究所所长刘品安参与了广东省“十一五”计划一些重要发展课题研究。他透露：“在调研当中，我感觉到广东平衡发展很重要，这就牵涉到推进新型工业化，一定要立即树立起循环经济的概念。产业结构调整将是广东经济的命脉，对外开放能不能提高水平、经济增长方式能不能更快地转变也非常关键。” 能源建设是广东“十一五”规划的重中之重。记者从广东省发改委能源处了解到，“十一五”电源建设已全面启动，目前广东省内获国家批准的“十一五”电源项目有1730万千瓦，其中已开工建设1295万千瓦。预计今年重点电源项目可新增装机容量217.5万千瓦，明后两年开始陆续进入投产高峰期，广东省电力供应紧张局面预计可在2007年前得到缓解。 服务业是广东“十一五”重要发展目标之一。今年2月初广东省政府颁布的《关于加快广东省服务业发展和改革的意见》指出，“十一五”期末，广东服务业增加值占GDP比重达到45%；力争在2020年实现服务业增加值占GDP比重达到50%。为统筹协调服务业发展，广东省将成立省服务业发展领导小组，设立服务业发展引导资金。 在“泛珠”区域合作战略顺利推进并取得实效的基础上，按照“9＋2”地区的共同愿望，泛珠战略已经上报国家有关部门，争取列入国家“十一五”规划，成为国家层面的战略规划。 “广东经济在十一五期间，要向创新导向阶段转换。”中山大学校长助理、教授王珺认为，广东经济已经到了阶段转换的时候，即由投资导向向创新导向推进，依托自有技术、自主品牌提高产业素质和产业竞争力。 1