安庆矿产资源总体规划（2008—2015年）文本.doc

安庆市矿产资源总体规划(2008—2015年)文本 目 录 第一章 总则……………………………………………………………1 第一节 编制的目的、依据……………………………………………1 第二节 规划适用范围、基期和适用期限……………………………1 第二章 社会经济与矿产资源形势……………………………………1 第一节 社会经济发展概况……………………………………………1 第二节 矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护现状…………3 第三节 矿产资源勘查、开发利用及管理工作中存在的主要问题…7 第四节 矿产资源供需形势分析………………………………………8 第三章 规划目标…………………………………………………… 11 第一节 指导思想…………………………………………………… 11 第二节 基本原则…………………………………………………… 11 第三节 规划目标…………………………………………………… 12 第四章 矿产资源调查与勘查……………………………………… 14 第一节 工作在布署原则…………………………………………… 14 第二节 公益性地质工作…………………………………………… 14 第三节 矿产资源勘查……………………………………………… 15 第五章 矿产资源的保护与开发利用……………………………… 18 第一节 矿产资源开发利用方向和开采总量调控………………… 18 第二节 矿业结构调整与矿产资源利用效率……………………… 19 第三节 矿产资源开发利用布局…………………………………… 21 第四节 矿产资源合理利用与保护的主要措施…………………… 26 第六章 矿山地质环境保护与治理………………………………… 27 第一节 矿山地质环境保护与治理规划目标……………………… 27 矿山地质环境保护与治理总体原则……………………… 28 矿山地质环境重点治理区及重点工程…………………… 29 矿山地质环境保护与恢复治理措施……………………… 32 矿产资源勘查地质环境保护与治理………………………33 实施规划的措施……………………………………………33 第一节 建立和完善规划管理体系…………………………………33 第二节 规划实施的行政管理措施…………………………………34 第三节 建立矿产资源勘查、开采和环境保护多元投资机制……35 第四节 依靠科技进步、提高资源利用和管理水平………………35 第八章 附则…………………………………………………………36 0B0B0B第一章 总则 8B8B8B第一节 编制的目的、依据 为促进我市矿业经济平稳较快发展，缓解资源约束压力，优化资源配置，提高矿产资源对我市国民经济建设和社会发展的保障能力；加强矿产资源的勘查、开发利用与保护的宏观调控，促进矿产资源利用和管理方式的有效转变；加大矿山地质环境保护和治理力度，合理利用矿产资源，促进矿业经济持续、健康发展，在全面系统总结上轮规划编制和成功实施经验的基础上，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2006〕255号）、《安徽省矿产资源管理办法》、《安徽省矿产资源总体规划（2008-2015年）》（以下简称《省规划》）、《安庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等，制定《安庆市矿产资源总体规划（2008-2015年）》（以下简称《规划》）。 9B9B9B第二节 规划适用范围、基期和适用期限 一、规划适用范围 本规划适用于安庆市所辖行政区域。 二、规划基期、适用期限 本规划以2007年为基期。2008年—2015年为规划期，展望期为2016—2020年。 1B1B1B第二章 社会经济与矿产资源形势 第一节 社会经济发展概况 安庆市位于安徽省西南部，长江中下游北岸。国土总面积15398平方公里。现辖七县一市三区，截至2007年底，总人口611万。 安庆市历史悠久，物产丰富，以盛产建材、轻纺、粮棉、石油化工等产品而闻名于世。历来是皖西南政治、经济、文化和物流中心，是沿江经济带的重要组成城市，资源区位优势十分明显，经济战略地位十分重要。 一、2007年全市经济和社会发展概况 2007年全市国内生产总值为593.51亿元，列全省第二，按可比价格计算比上年增长13.4%，人均国内生产总值达9739元，比上年增加1529元。全市地方财政收入达到58.15亿元。2007年城镇居民人均可支配收入10710元，比上年增长11.7%，农村居民人均可支配收入达到3502元，比上年增长17.92%。2007年全市城市化率低于全省平均水平近4.5个百分点，为17.55%。全市人口自然增长率保持较低水平