第二次全国rd资源清查及2009年科技统计年报培训教材..docVIP

第二次全国RD资源清查 及2009年科技统计年报培训教材 2009年11月 前 言 第二次全国R＆D资源清查是经国务院批准进行的一项重要的国情国力调查，不仅要全面调查了解我国RD活动的总体规模和分布情况研发队伍的规模和素质状况研发资源的投入、成果及产出效益情况政府对RD活动扶持政策的落实情况等通过清查，进一步规范科技统计工作，完善科技统计指标体系，夯实统计基础，提高数据质量，为制定“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划，监测和评估我国自主创新能力和创新型国家建设进程提供依据。目 录 关于实施第二次全国R＆D资源清查和2009年度科技统计调查工作的通知 1 第二次全国R＆D资源清查和2009年综合科技统计年报实施方案 4 第一部分 第二次全国RD资源清查 11 一、RD清查的目的和意义 11 二、RD清查的对象和范围 11 三、RD清查的部门分工 11 四、RD清查的主要内容 12 五、RD清查的时间 12 六、RD清查科技系统调查表式 12 七、RD清查工作的总体进度安排 13 八、科技系统RD资源清查摸底结果 13 九、科技部门RD清查的工作内容及时间进度 15 第二部分 科学技术活动的分类与界定 17 一、科学技术活动基本概念与分类 17 二、研究与试验发展活动与其他科技活动、生产活动的区别 21 三、研究与试验发展活动的分类 22 四、案例 25 第三部分 RD清查与研究机构年报调查指标含义及填报中应注意的问题 27 一、机构概况 27 二、人员概况 27 三、经常费收入情况表 28 四、经常费支出情况表 28 五、科技课题基本情况表 29 六、RD人员情况表 30 七、RD经费情况表 31 八、科技产出情况表 32 九、附表 33 十、研究机构调查重点审核的地方 33 第四部分 地方财政科技拨款调查 34 一、政府收支分类改革后财政科技拨款新旧科目的关系 34 二、地方财政科技拨款调查填报中应注意的问题 40 第五部分 国家科技计划项目调查 41 一、调查目的及调查种类 41 二、国家科技计划项目执行情况调查 41 三、国家科技计划项目跟踪调查 43 四、填表问答 44 第六部分 数据处理系统 47 一、RD清查及科技计机构年报系统使用说明 47 二、地方财政科技拨款调查系统使用说明 56 三、国家科技计划项目年度调查系统使用说明 62 第七部分 数据质量控制 71 一、RD清查的数据质量问题及控制措施 71 二、调查表（基层表）数据审核要点 73 三、国家、省级数据评估方法 75 附件一 RD资源清查通用表 78 附件二 机构核定有关材料 82 附件三 科学研究与技术开发机构调查表 86 附件四 研究与试验发展(RD)活动调查表 110 附件五 2009年地方财政科技拨款调查 122 附件六 国家级科技计划项目执行情况调查表 124 附件七 国家级科技计划项目跟踪调查表 136 ] 号）和《国家统计局关于同意执行科技统计调查制度的函》（国统制[2008]134号），科技部将组织实施科技系统第二次全国R＆D资源清查、2009年度综合科技统计年报和专项科技统计年报的统计调查工作。按照《第二次全国R＆D资源清查实施方案》的要求，第二次全国R＆D资源清查结合各实施部门2009年度科技统计年报进行。 根据《科技部科技统计工作管理办法》,科技部科技统计年度调查工作实行统一部署，部内各有关司、中心按照工作分工分别组织实施的方式。现对2009年各项调查工作分工如下： 一、科技系统第二次全国R＆D资源清查，由科技部发展计划司组织实施。调查内容包括： 1.科学研究与技术开发机构调查。 2.科学技术信息和文献机构调查。 3.县属研究与开发机构调查。 4.科学研究、技术服务和地质勘查业企事业单位（不包括政府部门属科学研究与技术开发机构）调查。 二、综合统计年报，由科技部发展计划司组织实施 （一）地方财政科技拨款调查 （二）国家级科技计划项目执行情况调查与跟踪调查，由科技部发展计划司会同各计划主管部门组织实施 1.国家重点基础研究发展计划（973计划）执行情况调查，科技部基础研究司协同。 2.国家高技术研究发展计划（863计划）执行情况调查，科技部863联办协同。 3.国家科技支撑计划执行情况调查。 4.火炬计划执行情况调查，由科技部火炬高技术产业开发中心组织实施。 5.星火计划执行情况调查，科技部农村科技司协同。 6.国家973、863、科技支撑项目跟踪调查。 三、专项科技统计调查。调查内容及分工如下： 1.科技咨询业统计，由科技部政策法规与体制改革司组织实施。 2.民营科技企业、科普工作统计调查，由科技部政策法规司组织实施。 3.国际科技合作与交流项目统计调查，由科技部国际合作司组织实施。 4.全