第一章 管理与教育管理.pptVIP

内容提要 第一节 管理的意义和特性 第二节 教育管理活动概述 第三节 教育管理学学科分析 第二节 教育管理活动概述 一、教育管理的界说 教育管理是指教育行政部门和学校为了实 现教育目的和培养目标，充分调度各种资 源，对教育系统所进行的计划、组织、协 调、控制等系统化的活动。 教育管理的主体问题 教育管理的目的问题 教育管理的对象问题 教育管理的内容问题 （二）教育管理靠什么 案例讨论 阅读案例《我怎样抓学校管理》，思考以下问题： 请归纳一下该校长做了哪几方面的工作？ 该校长的工作体现了哪些管理职能？ 二、教育管理的意义 1．对教育认识的深化，促使政府加强对教育 的管理 2．教育系统的日益膨胀，使教育管理成为一 种必须 3．为了协调教育的发展，需要进行教育管理 4．基于合理规划和利用教育资源的考虑，必 须开展教育管理活动 5．为了更好地服务于教育，迫切需要强化教 育管理 三、教育管理的特点 1．“普遍论” 学校与其他具有成员共享目标的组织，如医院、商业机构和政府部门有许多共同之处 教育管理是极不完善的…… 要解决这个问题，教育部门急需努力提供自身的管理能力…… 教育管理是普通管理的一种形式，它与其他行业的管理没有根本的区别。 2．“特殊论” 学者们正在质疑普通管理理论的效果…… 他们认为强调普通管理必然会导致对教育目的和教育实践、教育管理工作的特点，以及对教育结构改革等方面的忽视。 把其他组织的管理当作普通管理来看待，其本身就是错误的。这是因为，所谓普通管理实际上包括了各种各样的其他组织…… 如果将公立和私立组织进行比较有困难，那么可以说，把学校这样的组织与其他组织相比较就更加困难了。 【课堂讨论】 你赞成“普遍论”还是“特殊论”？请说明你的理由。 3．教育管理与其他管理活动的区别 教育领域中很多东西难以定论或把握，致使教育管理工作者有时感到很难将它们转化为具体可行的操作方案 教育完全是一种培养人的事业，而人的发展要受多种因素制约，这就导致教育管理的很多方面难以量化，并直接影响到评判的标准 教育是价值高度涉入的事业，因此教育管理活动常常会涉及其他管理活动不常碰见的伦理、道德及价值观方面的问题 在教育系统中，教学有日趋专业化的迹象。教育专业的这一特点，导致教育管理人员与教学专业人员之间常常会发生矛盾冲突 教育管理工作的成效的评价，与其他管理工作的评价相比要复杂得多。这种业绩评价的困难，为圆满履行教育管理职能增加了难度 教育涉及千家万户，容易成为社会关注的焦点。教育的这一特点常常使得教育管理工作趋于保守，在制定教育政策时采取非常谨慎的态度 【案例讨论】 案例：谁能去休养（P11） 思考以下问题： 从该案例中可以看出教育管理活动与其他管理活动有哪些共同点？又有哪些不同点？ 如果你是方校长，你会如何处理这一问题？ 第三节 教育管理学学科分析 一、教育管理的研究对象 1．把教育管理学看做是研究教育管理过程和规律的科学。 如陈孝彬先生认为：“教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点，我们可以把它划分为广义的教育管理学和狭义的教育管理学两大类。所谓广义的教育管理学是以整个国家教育管理系统的管理作为自己的研究对象……所谓狭义的教育管理学是以一定类型的学校组织作为自己的研究对象。” ——陈孝彬.教育管理学[M],北京，北京师范大学出版社，1990，2-3. 第三节 教育管理学学科分析 一、教育管理的研究对象 2. 把教育管理学看做是研究教育观现象和本质，揭示教育管理规律的科学。 如北京师范大学教育管理学院教授，博士生导师安文铸先生认为：“教育管理学是研究教育管理活动的现象和本质，并揭示教育管理活动的普遍原理与规律的科学。” ——安文铸.现代教育管理学引论[M],北京，北京师范大学出版社，1995，25. 二、教育管理学的产生与发展 1．关于教育管理学产生时间的三种观点 19世纪后半期的德国 ; 20世纪初的美国; 20世纪50年代 . 二、教育管理学的产生与发展 2．教育管理学的发展 （1）欧美国家教育管理学的发展 大致经历了古典管理理论影响、人际关系理论影响、科层制组织理论影响、行为科学影响等几个阶段。 （2）我国教育管理学的发展 可以分成引进、初创、停滞、发展四个阶段。 3．教育管理学在我国的传播与进展 行为科学 政治学 哲学 社会学 心理学 系统科学 行政管理学 法学 教育学 经济学 四、教育管理学的学科性质 （一）教育管理学的科学性 （二）教育管理学的人文性 （三）教育