教育制度3.ppt

1977年恢复高考制度 1980年12月，中共中央、国务院作出《关于普及小学教育若干问题的决定》 1982年公布实施的《中华人民共和国宪法》为学校教育制度提供了根本的准则：“国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。” 1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》：（1）加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育；（2）调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；（3）改革高等教育的招生和分配制度，扩大高校办学自主权。 1993年，《中国教育改革和发展纲要》，确立20世纪末我国教育发展总目标：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量；重点建设好一批重点学校和一批重点学科。 即“两基”、“两全”、“两重”。 2011年： 学前教育毛入园率达到62.3% 小学学龄儿童净入学率达到99.79% 初中阶段毛入学率100.1%，初中毕业生升学率88.62% 高中阶段毛入学率84.0%，其中，中等职业教育招生占高中阶段教育招生总数的48.89% 全国各类高等教育总规模达到3167万人，高等教育毛入学率达到26.9% 共有各级各类民办学校（教育机构）13.08万所，在校生达3713.90万人 二、新时期教育制度改革与创新 90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，我国教育面临着进一步解放思想、扫清教育的体制性障碍，合理利用和充分开发各种教育资源，努力推动中国特色社会教育制度体系的建立与完善。 （一）建立和完善现代国民教育体系，实现 “学有所教” 1993年《中国教育改革和发展纲要》：形成具有中国特色的、面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架。再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化。 四大板块：基础教育、高等教育、职业教育、成人教育。 2010《教育规划纲要》：完善中国特色社会主义现代教育体系，包括两大体系、八大板块： 学前教育 义务教育 高中阶段教育 职业教育 高等教育 继续教育 民族教育 特殊教育 现 代 国 民 教 育 体 系 终 身 教 育 体 系 （二）推进办学体制改革与创新 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》确立了我国新时期教育体制改革总的方向和思路。 1993年《中国教育改革和发展纲要》：改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。 国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。 1999年第三次“全教会” 提出：“以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制”。 2002年12月，《民办教育促进法》：“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的有机组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。” 2010年《教育规划纲要》：健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。 大力支持民办教育。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责。 （三）教育管理体制改革 《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：“改革教育管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校办学的自主权。” 首先，是实行基础教育由地方负责、分级管理。 其次，是深化高等教育管理体制的改革。 其三，政府积极转变职能，由直接管理转向间接管理，由微观管理转向宏观管理，重在搞好规划、协调、监督和服务，从而使学校成为办学的真正主体。 1985年以来基础教育管理体制改革 国务院 地方负责分级管理 乡财政收入主要用于教育，地方征收教育费附加 以乡镇为主 以县为主 各级政府共担 省级统筹 （四）教育投资体制的改革 《中国教育改革和发展纲要》提出“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在20世纪末达到4%”，要求各级政府努力确保教育经费的“三个增长”。另一方面，我国正努力促进教育投资主体的多元化，以此来提高教育经费的筹措能力。 《教育规划纲要》：教育投入是支撑国家长远发展的