经济转型时期的卫生体系治理——上海“紧急产科保健”的规制经验.pdf

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经济转型时期的卫生体系治理——上海“紧急产科保健”的规制经验

越南、印度、中国卫生体系治理与规制研究 (HESVIC)-政策简报 经济转型时期的卫生体系治理 ——上海“紧急产科保健”的规制经验 复旦大学公共卫生学院HESVIC 课题组 规制作为治理的手段,其过程是否科学和合理,对卫生体系问题的有效解 决影响重大。中国正经历经济转型期,在保证经济快速发展的同时,如何确保基 本卫生服务的公平性和可及性,是卫生政策制定者和卫生管理人员面临的巨大挑 战。当前,人口流动成为普遍现象,大城市流动人口与户籍人口的健康状况差异 悬殊,政府卫生部门始终在努力缩小卫生服务在人群间的差异。在孕产妇保健问 题上,上海市在应对这一挑战上作了有效的尝试(图 1)。本政策简报回顾了上 海紧急产科保健的规制过程,分析了复杂情况下,运用规制手段,确保紧急产科 保健服务公平、可及、优质的经验。 孕产妇死亡率孕产妇死亡率 (/100,000)(/100,000) 7070 全人群全人群 上海本地居民上海本地居民 流动人口流动人口 6060 58.258.2 Whole populationWhole population Shanghai residentsShanghai residents MigrantsMigrants 5050 48.548.5 4040 39.539.5 3030 26.726.7 25.525.5 26.226.2 2020 17.017.0 16.816.8 11.711.7 13.513.5 1010 11.611.6 12.712.7 12.412.4 9.69.6 9.69.6 1.61.6 9.49.4 7.47.4 6.96.9 7.17.1 5.35.3 00 19962005

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