国际旅游岛背景下海南金融业发展机遇及对策.doc

国际旅游岛背景下海南金融业发展机遇及对策摘要:本文从四个方面分析了国际旅游岛建设给海南金融发展带来的机遇和其所面临的挑战,即建设国际旅游岛有利于促进金融体系的建设、促进金融业壮大核心客户群、促进资金洼地的形成以及促进金融业的服务创新。在此基础上,从七个方面提出了建设国际旅游岛的金融对策,即围绕国际旅游岛加强金融市场体系建设、加大信贷支持力度、加强资金运营风险防范、提供优质金融服务、推进金融创新、培养高端人才、寻求和运用政策支持金融发展。 关键词:国际旅游岛;金融;机遇;对策 中图分类号:F831 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2010)03-0042-03 国际旅游岛建设将给海南省经济发展带来新的动力,并给海南省金融业带来新的机遇与挑战。金融业必须紧紧把握国际旅游岛建设机遇,发挥金融支持国际旅游岛建设作用,实现国际旅游岛建设和金融业跨越式发展互动共赢。 一、国际旅游岛建设为金融服务带来的机遇和挑战 (一)国际旅游岛建设形成的金融融合,有利于促进金融体系的建设 金融是现代经济的核心,金融体系必须与经济的现代化发展相适应。国际旅游岛建设将对海南金融业提出更高的要求,要求本地金融与全球金融不断融合,在这一过程中不断完善金融体系的建设。因此,必须推进金融体系改革,形成高效、成熟、有影响力的多层次金融市场体系,从而发挥市场对资源配置的基础性作用,推进金融机构组织制度和经营机制转变,更好地实现金融为经济服务。 (二)国际旅游岛建设形成的产业集群,有利于促进金融业壮大核心客户群 国际旅游岛具有国际性和和开放性,对海南省的改革开放和经济社会发展必将产生深远影响。随着国际旅游岛的建设,海南省基础设施、旅游、房地产、高科技产业等将会产生联动效应,实现新一轮的发展,并将形成产业集群,进而带动配套项目的建设,以及上游和下游产业的发展,使配套行业形成产业链条,使一、二、三产业得到联动发展。产业集群形成和产业联动发展都将为金融业发展提供广阔的市场空间,有利于金融业不断壮大客户群,进一步优化金融业的客户结构,不断优化和提升金融业的客户层次。 (三)国际旅游岛建设形成的资金效应,有利于促进资金洼地的形成 按照资金的趋利性,海南国际旅游岛建设所带动的核心项目及相关产业项目将成为资金的聚集地。随着资金的归集,有利于促进资金洼地的形成,强大的资金流将有利于海南金融业增强资金实力,促进金融业的强势发展。 (四)国际旅游岛建设形成的服务需求,有利于促进金融业的服务创新 海南国际旅游岛建设带来的巨额投资,为金融机构提供服务带来了新的发展机遇。金融业在为国际旅游岛建设提供融资服务过程中,将进一步促进金融业的竞争,通过竞争,推进金融业业务创新,通过创新,不断增强金融业的市场竞争能力。同时,随着国际旅游岛建设的全面推进,将进一步提升海南区域竞争力。可以预见,未来的海南省对国内外各行各业的投资者会产生很强的吸引力,对金融业改善金融服务将会提出更高的要求。 二、国际旅游岛背景下金融业发展的对策建议 (一)围绕国际旅游岛金融开放的特点,加强金融市场体系建设 不断扩展金融市场的广度和深度,形成较发达的多功能、多层次的金融市场体系。不断丰富金融市场产品和金融创新工具,建立多层次的资本市场。不断优化金融市场参与结构,积极扩大海南省金融市场对外开放程度。大力推动各类机构协调发展,努力形成门类齐全、业务丰富、管理严格、服务优质的多元化金融机构体系。培育和吸引具有综合经营能力和国际竞争力的金融控股集团,发展有利于增强市场功能的各类新型金融机构,稳步发展外资金融机构,积极推动各类金融业务发展,并在有关部门的支持下,有序开放跨机构、跨市场、跨产品的金融业务。 (二)围绕国际旅游岛建设投入的特点,加大信贷支持力度 随着国际旅游岛建设推进,金融机构在信贷业务方面将面临两个主要机遇:一是集中大批量的基础设施建设;二是吸引大批实力雄厚的国内外企业巨头投资。为此,金融机构要根据国际旅游岛建设的实际需求和客户需求,优化业务流程,提高贷款效率,建立信贷政策快速反应机制,不断完善融资机制。[1] 一是分类支持旅游投资项目。对旅游投资项目,进行严格分类,对国家级、省级重点旅游项目,或具有特许经营权的旅游项目,以项目作抵押,并根据评估的投资总额确定信贷规模,按项目进度分期提供贷款。对国家扶持的旅游项目,在国家政策性拨款投入的前提下,对项目进行投资评估,并采取按国家拨款额一定比例或倍数确定贷款规模,以项目作抵押分期提供贷款。对由投资企业自筹资金投资的旅游项目。可以参照房地产按揭贷款的作法,由自筹资金的投资企业用自有资金投入一定比例,差额部分由金融机构提供项目按揭贷款。 二是提供信贷政策支持。