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如何对建设工程工程造价进行控制

如何对建设工程工程造价进行控制摘要:本文从工程造价控制的意义,影响工程造价的因素和环节,解决办法几个方面对如何进行建设工程的工程造价控制进行了探讨。关键词:工程造价;控制1、工程造价控制的意义改革开放以来,我国建筑业得到了蓬勃快速发展,建筑业基本形成了以发包方、承包方和中介服务为市场主体,以建筑产品和建筑生产过程为市场客体,以招投标为主要交易形成的市场竞争机制,以资质管理为主要内容的市场监督管理手段,具有中国特色的社会主义建筑市场体系。它促进了资源优化配置,提高了建筑生产效益和工程质量,控制了工程成本和建设工期。 随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化,工程造价领域改革的步伐也在不断地加快,原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要,特别是我国加入wto之后,这种体制已不适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。 2、影响工程造价的因素和环节在建设项目中,影响工程造价的因素众多,既有政府机关部门的干预,也有业务技术部门的制约;既有建设单位的要求,也有施工企业技术水平的高低;既有外界环境影响,也有内部管理质量的影响等。下面从招投标、施工过程、工程结算等方面进行剖析。 2.1加强项目施工环节的控制 实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径;而加强项目成本管理,降低工程造价,更是项目管理的重中之重,它与工程质量一样,是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法,具体做法: 2.1.1制订标准成本。确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成,根据施工图预算书文件,施工企业结合工程项目特点、自身作业条件,编制合理施工方案,在此基础上制订工程项目标准成本。项目标准成本由人工费标准成本、材料标准成本和费用标准成本组成。标准成本是完成施工任务的预期成本。在制定过程中,做到既能激发职工最大积极性,又紧宽适度,既合理,又能够争取达到。 2.1.2采用成本差异考核办法。实际成本与标准成本或预算成本之间的差额叫做成本差异,工程项目在施工期间,由于种种原因,发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符,产生不利差异和有利差异。通过考核,及时发现”差异”,反馈信息。成本差异相应分为直接人工费成本差异、材料差异和机械使用费用差异。 2.1.3建立项目成本责任制,推行项目管理是实行项目经理负责制的施工管理方法。项目成本管理应在项目经理主持下,把成本管理的各项内容责任到人,分别进行核算和分析,建立成本核算责任制;健全成本原始记录,严格执行成本开支范围,运用成本管理各种方法,及时对施工活动进行动态分析,从各环节、各岗位上挖掘成本潜力。 2.2工程招投标 招标投标是工程项目建设的重大改革,它引进市场竞争机制,打破行业、区域的垄断,通过竞争真正把信誉良好、业绩显著、管理规范、质量优良的施工企业选拔出来,有利于工程成本和工程质量的控制。但是,目前在招投标过程中仍然存在诸多不规范行为。 ①议标。建设单位通过几家施工单位对工程的工期、造价采取商讨谈判、讨价还价的方式进行议标,这仍在一些地方使用,它没有竞争意识,难以保证施工进度、质量和成本。 ②招标文件编制不合理。在招标文件编制中,有的把企业信誉分定的过高,有的把企业获奖分定的较高,有的在评分细则中不合理设置分值。 2.3工程施工 工程质量的好坏,不仅取决于施工过程的质量,而且取决于工程材料的质量,而材料质量好坏直接影响到工程造价与施工成本,所以控制工程造价就是要严把材料质量关和价格关。一些人通过关系垄断材料市场,特别是地方材料以劣充优、以次充好,扰乱材料价格市场,随意提高材料价格,不仅工程造价提高,而且工程质量受到影响。还有在施工过程中,施工方通过不合理的签证或设计变更随意增加工程量,来增加工程费用。 2.4工程结算过程中的不科学 工程结算是在工程施工符合设计图纸要求,工程质量得到验收,根据设计施工图和监理签证,施工单位计量报送项目部批准进行工程量结算。工程项目部代表建设单位进行项目管理。然而在实际操作过程中,有些人违背项目管理原则,忘记自己的身份,在工程结算中,周旋于监理、施工单位之中,通过不正当手段,随意给施工单位加大工程量,甚至未经同意,直接给施工企业加大签证项目,使得工程造价严重超额,失去工程造价控制的意义。 3、解决办法 3.1严格执行工程招投标程序 按照《招标投标法》的规定,投标人除具有基本条件外,工程项目施工投标从投标人(承包商)填写资格预审表开始直至签订施工承包合同一定要按程序操作。 招标投标过程要加强监督,严肃查处违法违规行为,标书的编制也应该合

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