警察执法强势心理对公权力公信力的冲击与消解论文.pdfVIP

犯《罪研究》2016年第4期 实践探索 警察执法强势心理对公权力公信力 的冲击与消解 唐 玲 内容摘要：警察执法强势心理是指警察在执法过程中展现的一种居高临下、傲慢、权 威的心理状态，它对执法公正性产生无法排除的疑问，冲击行政执法机关的公信力。这种 心理的表现主要有知觉上的麻木、优越感强以及心理认知性等形式；是个体、群体以及社 会三个方面的促成因素共同作用的结果。消解警察执法中的强势心理影响，可以采取增强 社会支持度、创建群体逆向执法模式、加强警察心理调适的方法。 关键词：警察执法；强势心理；公信力 一 、 警察执法强势心理的概念界定 (一)警察执法心理的含义与类型 1．警察执法心理的含义 警察执法心理是指警察在实际执法过程中所表现出来的对其执法结果产生直接影响的 心理素质的总和。心理因素是警察完成执法工作的决定性因素，警察的所有活动都会受到 心理因素的影响与作用。这种心理因素主要包括执法认识和执法意志两个层次。执法认识 是指警察对执法活动的性质、执法的方式方法以及所期望达到的效果的认识程度； 执法意 志是指警察根据执法观念所形成的对执法活动的倾向性思考。 在我国，以强制为本质的警察权也是警察工作的职业特性。由于其_T作的特殊性所致 的执法过程中的心理就显得尤为重要，因为它直接关乎警察在警务实战中所取得的效果以 及执法公信力和整个警察的执法形象。良好的执法心理有助于警察树立正确的执法观念， 促使执法行为顺利进行，维护被执法者以及警察 自身的合法权益，提高警察执法的社会公 信力和权威 。 2．警察执法心理的类型 按照不同的标准，可以将警察执法心理分成不同的类型，下面简单介绍几种典型的分 类模式： 第～，根据警察执法时的主体进行分类，可以分为个体心理和集体心理。个体心理是 指执法过程中单个警察 自身的心理状态，主要是由个体的执法经验、执法知识构成以及个 体执法观念等所决定；集体心理是作为执法活动中的一个整体所形成的普遍性的心理状态。 第二，根据警察执法时心理的强硬程度分为执法平和心理和执法强势心理。警察执法 ·唐玲，浙江泽厚律师事务所律师助理 。 ① 张彩风、辛素： 警《察 自由裁量权在现代社会的可能意义》，载 《中国人民公安大学学报》2008年第 5期。 ·58 · 实践探索 犯《罪研究》2016年第4期 平和心理是指在执法过程中选择采取一种相对缓和的执法方式的一种心理状态，通过这种 执法方式，期待能使其更好的为被执法者所接受，从而完成执法活动，例如执法过程中使 用教育、指导等方式；警察执法强势心理是指警察在执法过程中展现一种居高临下、傲慢、 权威的一种心理状态，常与暴力、恶语等息息相关。 本文主要从警察执法强势心理出发，研究其对我国公权力公信力的冲击与消解。 (二)警察执法强势心理的特征 警察执法强势心理具有鲜明的我国警察体制特色，其所反映的是当前社会状态下警察 执法的心理状态和心理认知。其强势心理主要有以下几个特征： 1．特权思想严重 警察强势心理的最主要特征就是其无法摆正 自己的位置，将警察的执法权当成特权， 在执法过程中，将公权力当成个人私权，时刻觉得自己高人一等，言谈举止时时流露出 “法 律代言人”的优越感。④这种 “优越感”直接导致执法过程中，警察的强势、霸道心理的凸 显，具备这种心理的人民警察往往无法重视人权的保障以及被执法对象的合法权益，故而 使人民警察的形象产生信用危机。 2．放任性强 执法活动过程中的强势心理，会支配警察对 自身所作出的行为持一种 自由放任的态度， 从而忽视其行为的合法性幅度以及暴力性程度。具有执法强势心理的警察由于无法控制执 法的合理的 “度”，@因此，其心理状态实质上是对自我行为的高度放任，也就是说其持有 的是明知而故意放任的心理。这种明知主要体现在对其行为的性质认知上，而突出的放任 心理选择了对这种明知的忽略，从而放任了自己的行为以及行为所造成的结果的发生。 3．情境作用突出 情境是指那些容易使执法警察的情绪受到感染的特定情境或心理氛围。包括被执法人