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新形势下高校学院人事秘书工作初探
新形势下高校学院人事秘书工作初探
新形势下高校学院人事秘书工作初探
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》)明确指出:教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。 2000年6月,中共中央组织部、人事部、教育部联合下发了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》(以下简称为《意见》),其中就深化高等学校人事制度改革的目标明确指出:逐步建立符合高等学校特点的学校自主用人、人员自主择业、政府依法监督、配套措施完善的人事管理新体制;进一步健全高等学校内部的竞争机制和激励机制,转换人事管理的运行机制,搞活用人制度和分配制度。如何实现《意见》中提出的人事制度改革目标,是摆在高校面前的一项重大课题,需要全体教职工共同参与。人事秘书作为高校学院人事工作的主要人员,积极参与这次改革,面对新的工作形势更新工作观念,创新工作方法,提升自身素质,也是题中应有之义。
一、人事秘书工作的重要性
从人事秘书的工作范围来看,人事秘书的工作千头万绪,涉及面广,包括教职工的招聘入职、人才引进、培训晋升、绩效考核、出国研修培养、组织各类专家申报、专家库管理、临时工和退休教职工管理等等,与每一名教职工的切身利益、个人价值的体现都息息相关。从人事秘书的工作对象来看,人事工作主要是做教工即人的工作,这是高校发展的根本所在。毛泽东同志说:世间一切事物中,人是第一个可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。[1]他又说:政治路线确定之后,干部就是决定的因素。[2]高校一切工作成绩的取得,都和全校教工的共同努力分不开。人的问题解决了,其他的客观困难也就迎刃而解了。高等学院人事制度改革的突出问题也就是改革人的问题,包括人才资源、人才结构、人才支持等诸方面。人事秘书所涉及的新职工招聘、高端人才引进、教职工考核晋升等,都直接影响到学校整体的发展。从人事秘书的工作位置来看,学院的人事秘书对内要直接面对教师,在基层第一线具体执行各项人事管理任务;对外要面对学校人事处和各兄弟院系,负责沟通、协调、完成学校各项人事工作,是人事处与院系之间、教师与学校之间的桥梁。随着学校教育事业的不断发展,高校中的人事工作越来越向专业化、复杂化发展,选配一名业务过硬、素质良好的人事秘书是非常必要的。
二、高校人事工作面临的新形势
(一)高校人事工作呈动态开放性发展趋势
传统的高校人事工作延续计划经济时期经验式、行政式的静态管理机制,缺乏有效的激励和引导作用。自《意见》颁发以来,我国高校人事制度的改革正在不断地深化和推进中,主要表现为变被动的操作式管理为开发型的策略式管理,变静态封闭的管理为动态开放的管理。《意见》在用人制度方面指出:进一步本文由论文联盟http://www.LWLm.coM收集整理强化竞争机制,改革固定用人制度,破除职务终身制和人才单位所有制,按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理的原则,在高等学校工作人员中全面推进聘用(聘任)制度。2012年,南开大学出台了《南开大学百名高端人才支持计划》、《南开大学百名青年学科带头人培养计划》等一系列人事制度改革文件,就是改革的生动写照。这些文件强调突破原来职称晋升的条条框框,多层次、多角度地选拔人才;同时强调高端人才的动态考核和能进能出机制。
(二)高端人才成为高校人事工作的重要因素
随着我国教育事业突飞猛进地发展,国民接受高水平教育的机会越来越多,高校在用人标准上也水涨船高。近年来,重点高校主要招聘具有 985、211高校本科教育经历且具有博士学位人员。引进海外高端人才已经成为高校人事工作的重点。目前高校人才队伍建设和科技创新的瓶颈,也主要体现在高端人才、学科领军型人才的缺失。一般来讲,各高校已经建立了结构比较合理的人才队伍,教学科研人员的素质也在稳步提升。但是,如何摆脱较低水平上进行简单的重复工作的困境,现实科技创新的飞跃,关键就是要有一定数量的具有国际高水平的领军人物。一个学校关键要靠一批有水平、有视野、有能力、能够组织研究团队的学科高端人才,没有这样一批高端人才,在学术前沿和学术方向的把握上、学术问题的研究上以及团队的建设上很难有一个更有竞争力的团队建设。[3]
(三)人事工作的信息化和网络化是大势所趋
传统的人事管理工作主要依靠人工进行,材料主要是纸质版材料,工作效率比较低。随着网络技术的普及和应用,高校人事工作采用信息化和网络化办公已经初露端倪。目前,百千万人才工程国家级人选、天津市131创新型人才等项目申报均采用网络模式,尤其值得一提的是,南开大学百名青年学科带头人培养
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