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甘肃巨龙供销集团股份有限公司进一步深化改革的总体方案 甘肃巨龙供销集团股份有限公司 　　进一步深化改革的总体方案 　　一、改革的目的和意义 　　1、完善企业的组织架构，规范企业运行机制。使企业经营决策科学、规范、有序，各级组织、各个部门职能明确，各个岗位职责清楚，责、权、利对等，步调一致，一级对一级负责，企业运转灵活高效。 　　2、调整好利益分配关系，实现企业可持续发展。使企业价值得到提升，资源得到有效利用，劳动分配和资本分配有机结合，利益均沾、风险共担，调动各方面的积极性，创造企业最佳效益。论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　3、加强企业管理，实行科学化管理。有效地发挥集团公司的监督、检查、控制、协调职能和各子公司在生产经营活动中的管理职能。以管理促经营，以经营促发展，促进经营管理活动的良性互动。 　　4、调动各个方面的积极因素，增强企业竞争能力。充分发挥企业在人力资源、物力资源和财力资源方面的优势。通过有效的激励机制，使人、财、物有机结合，人尽其才、物尽其能、财尽其用，在激烈的市场竞争只独占熬头。 　　二、改革的基本原则 　　1.坚持民主决策，一个人指挥的原则。按照现代企业制度的要求建立健全企业法人治理结构和议事规则，实行法人代表负责制。重大事项集体决策，决策之后一个人指挥，下级服从上级，维护企业的整体形象。 　　2、坚持既无重叠又无空白的原则。特别强调部门之间、员工之间的工作要相互衔接，不能出现恐空白，又不能相互重叠，避免推诿扯皮、效率低下。 　　3、坚持因事设岗，因岗选人的原则。部门设置科学合理，岗位设置有岗有责，不虚设机构，不虚设岗位，不增加企业成本，职责分明、分工明确，在定岗定责前先进行部门职能设定，根据职能设置岗位，然后作出岗位描述和素质要求，针对岗位选拔人才，宁缺毋滥。 　　4、实行垂直管理的原则。按照科学适度的管理要求，合理设置管理幅度和管理层次。一个下级只对一个上级负责，避免交叉管理、多头指挥。上级领导可以越级检查，但不能越级指挥。内部分工明确，层级管理清晰，责、权、利对等。 　　5、坚持利益均沾、风险共担的原则。明确投资者、经营者和劳动者之间的关系，规范资本分配和劳动分配的关系，实行资本分配和劳动分配的有机结合，调整集团公司、子公司和各股东之间的利益关系，调动各方面的积极因素，实施资源优化配置，实现企业效益最大化和价值最大化。 　　6、坚持投资优化配置的原则。遵循扶优限劣、有进有退的原则，把企业的资金、资产投入到优势行业、优势产业和回报率高的项目中去，规避投资风险，按照不同风险采取不同的防范机制和投资组合。 　　7、坚持一企一策的原则。不论在投资、分配、风险防范、机构设置等方面都要因企而宜，不搞“一刀切”。 　　三、改革内容 　　（一）、完善企业组织结构 　　按照建立现代企业制度的要求和决策、执行、监督相互制衡的机制，每个企业都要建立健全法人治理结构。在企业内部根据经营管理的需要，设立职能部门和经营机构，实行一级对一级负责、企业对投资者负责。 　　甘肃巨龙供销集团股份有限公司组织结构图（附后） 　　（二）、明确划分部门职能和岗位职责 　　1、集团母公司的职能 　　（1） 管理职能：计划、控制、协调、服务。 　　计划：是管理中的首要职能。主要内容是：分析和预测企业未来的情况变化。主要是预测市场变化情况，研究企业外部的政治和社会环境，分析企业自身的条件及其变化等。制定企业目标。包括企业发展的任务和目标，经营方针和政策，实现目标必须遵循的战略方针和途经等。拟定实现计划目标的方案，做出决策。对各种方案进行可行性研究和技术经济论证，选出可靠的满意方案。编制企业的综合计划，各项专业活动的具体计划（包括预算）。检查总结计划的执行情况，进一步提高计划经济工作水平。 　　控制：就是按照既定的目标和标准对所属企业的生产经营活动进行调节，保证企业实际的生产经营活动及其成果同预期目标相一致，把计划任务和目标转化为现实。 　　协调：就是调和所有的活动和力量促使企业内外的各种关系、各个环节相互连接、联合，保证其正常运转。 　　服务：就是为成员单位开展经营活动提供支持，帮助成员企业合理配备和使用各种资源。 　　（2） 经营职能： 　　、投资：就是集中企业的财力、物力用于对集团发展具有战略意义的新市场开拓、新产业开辟、短线资源开发及市场网络建设。 　　、融资：利用集团公司现有的资产，通过与银行和其它金融机构的合作，为集团公司筹措资金，并通过集团公司财务部，调剂各子公司的资金余缺，集中资金优势，加强资金往来监控。 　　、资产经营：通过构建、收购和出让产权，优化和重组资产存量结构，对效益好、发展潜力大的集团成员，支持其扩大规模，加快发展，对长期效益低、没有发展前景的集团成员，及时果断处置。 　　（3）企业文化建设职能 　　、