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网络秘书观察：水资源的可持续发展 [摘要]由于社会经济的高速发展，上海市对水的需求量日益增加，而水污染又日益加重。因此未来水资源的短缺与恶化问题，在一定程度上制约上海市经济的发展。本文就自已所在小区居民用水当前存在的问题，根据可持续发展的要求，提出个人的几点意见。 ［关键词]上海市居民 水资源 可持续发展 改革开放特别是进入90年代以后，在上海市委、市政府的正确领导下，上海水资源的开发、利用和保护工作取得了长足的进展。九五期间，累计完成投资189.6亿元，基本形成了以千里海塘、千里江堤、城镇排水、分片除涝为主体的防汛保安格局；全市日供水能力1048万吨，郊区自来水普及率达到99.9%总体上已能满足全市用水量需求；全市日污水治理能力达到504万吨，实施了苏州河水系、浦东张家浜等环境综合整治工程，有效地改善了城市水环境质量。(《上海市水资源开发利用和保护机制》，王华杰，高伟) 虽然上海市的水资源方面取得了以上成绩，但与上海将逐步建成国际经济、金融、贸易中心城市之一和国际航运中心之一，成为现代化的国际大都市的总体规划相比，还存在很大差距。从观察本人所在社区居民用水情况，个人认为居民用水突出表现为以下几个方面： 1．居民用水浪费非常严重 随着改革开放的到来，在上海生活用水越来越方便，水资源也比较丰富。正是因为这样，一般家庭中存在很多不良的费水习惯。如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；先洗土豆、胡萝卜后再削皮；冲洗后再摘择蔬菜；用水期间去开门、接电话、换电视频道不关水龙头；停水时忘关水龙头，来水时水流没人管；洗手、刷牙、洗脸时不关水龙头等等。 2.水资源的污染严重 随着上海市经济的高速发展，一些市民也养成了一种陋习，就是随意将垃圾扔到江河湖泊里或者是其它不适宜的地方，只为了图一时之便。虽然政府极力宣传要时刻保护好水资源，但很多人却置若罔闻。疏不知，随着雨天的来临，这些垃圾随着雨水流入江河湖泊，从而直接或间接地影响我们赖以生存的水资源。 3.水资源的利用率不高 上海市水资源的重复利用率仅有30%～50%，而发达国家已达到75%以上，低于先进国家几倍甚至十几倍。城市居民自来水跑、冒、滴、漏的损失率估计为15%～20%。而且因为现在城市用水很方便，绝大多数居民没用重复利用水资源的概念。比如洗菜淘米的水可以用来拖地站厕所。在城市居民的生活用水中，用于冲厕所的水占了很大一部分。如果人们能将洗菜淘米的水用于冲厕所，将节约很大一部分水资源。 江总书记在党的十四届五中全会上提出了：在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。党的十五大再次将可持续发展作为我国长期坚持的重要发展战略，这是总结了国内外经济发展的历史经验，从宏观整体利益，针对资源和环境日趋恶化提出来的。为保护人类能世世代代延续生存与发展，走可持续发展的道路，这是中国和世界各国未来生存与发展的共同选择，也是必然的选择。因此，可持续发展是带有战略性，并具有深远历史意义的重大战略。 可持续发展的关键在水，水资源的高效和永续利用的关键取决于水资源的合理规划、开发、利用、优化配置和保护及节约用水，科学保护和节约用水必须依靠现代的科学技术。 上海水资源开发、利用和保护工作的目标是：最终形成与上海现代化国际大都市相适应的水资源开发、利用和保护机制，建成完善的防汛保安体系，合理的水资源配置体系和全面的水环境保护体系，以水资源的可持续利用支持上海社会经济的可持续发展。为配合实现以上目标，个人认为城市居民从自身做起，主要可从以下几方面着手： 一、节约用水 节水是一场革命,是解决水资源不足的根本途径。从居民而言，要牢固树立节约用水就是水源再造工程的理念，大力推进全区节水型社会建设。要广泛普及节水知识，积极推广节水器具，加快供水管网改造，提高污水处理回用率，促进城市生活节水。同时，要建立健全以促进节约用水为目标的合理的水价形成机制，发挥水价的驱动和调控作用。通过这些举措，从根本上缓解水资源利用的结构性矛盾。 二、控制水资源污染 本着防治结合，预防为主、谁污染，谁交费治理、谁用水、谁花钱、以水养水等原则和理念。用经济政策、法律手段和价格机制的运作，将水的开发利用和保护全面推向市场，多方努力争跑项目，尽快建立县城污水处理厂，通过对废水处理收费的形式，使居民养成良好的生活习惯。实行取水、用水、排污许可制度，对水资源和污水排放等各个环节实行严格管理，杜绝任意运用地面水源，任意开采地下水。 三、提高水资源的利用率 从居民自身而言，个人觉得可以从以下几方面简单地提高水资源的利用率，也为家庭节省开支：洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所；家中预备一个收集废水的大桶，将洗衣等生活