台湾生态工法评价机制之探讨.PPT

台灣生態工法評估機制之探討 第 七 組 黃緯程 蔡昀燐 林婉萍 梁馨予 謝妙函 壹、前言 全球環境持續變遷惡化，台灣是地球的一份子不能自身於事外，因而以永續理念建構台灣環境已刻不容緩，特別是台灣在921地震災難後，有鑑於大自然反撲力量的省思，公共工程委員會積極推廣生態工法進行重建 。 為維護台灣生態工法品質，減少開發建設對自然環境的破壞，將生態工法依施工區域分為都市綠美化型、郊區水土保持型及河川整治型三類 。 評估機制主要分為設計階段與施工階段，並提出構造安全性、生態環境、水域環境及景觀環境四項因素作為評估指標，並將生態工程構造分成擋土、護岸、坡面、固床、地坪、排水、景觀水池與基地綠化等八項，進行生態指標之計算評估該構造物之適宜性。 貳、生態工法的意涵與原則 生態工法源自於德國及瑞士， 1938年德國Seifert首先提出近自然河溪整治的概念，稱之為「河川生態自然工法」、在澳洲稱為「綠植被工法」、美國稱為「生態工程」、日本則稱為「近自然工法」或「近自然工事」。我國經過多位專家討論行政院工程會定義為：「基於對生態系統之深切認知，為落實生物多樣性保育及永續發展，採取以生態為基礎，安全為導向的工程方法，以減少對自然環境造成傷害」。 生態工法的內涵 廣義的內涵： 乃對於環境中各種自然生態及生物棲息地的尊重所作的環境保存、維護、永續利用、復舊及改良工程，包括生物與非生物材料之最適當的應用，而達到環境之和諧性。 狹義的內涵： 係指因地制宜適地適做，採用當地可應用資材，以融合週邊地形自然景觀，減少造成生態環境之衝擊為理念設計，營造生物多樣性生存空間，創造兼具防災及生態復育功能之工法。 叁、生態工法範疇 生態工法從早期以河溪整治、渠道、河川復育、水資源工程、大地工程等，已漸被應用到今日的水利工程、水保工程、山坡地工程、營建工程、都市工程相關建設。 *水利工程方面治理方式主要有溪流整治、固床工、護岸工、擋土工等 。 *水保工程主要有植生方法、工程方法、植生與工程應用方法 。 *山坡地工程主要有崩塌地治理方法、崩塌坡面治理方法、土石流治理方法 。 *營建工程方面主要為綠營建 。 *都市工程方面則以綠建築、保水、植栽綠化、透水性路面、水災防治、緩衝帶等。 *以區域類型區分可則分為城市生態工程、鄉村農地生態工程、保育地區生態保育及海岸生態工程。 *以產業類型區分可分成農業生態工程、林業生態工程、漁畜產業生態工程、污染產業生態工程及其他生態綠化工程等。 *已整治工程或保育措施地點可分成河道內棲地保育措施構造物、棲地保育與廊到建構、陸域水域交流通道及坡面保育構造物等。 肆、生態工法與構法原則 生態工法採用原則上，強調人與環境相結合，利用自然材料及就地取材，發展城鄉景觀差異，落實構造物水泥減量、恢復山林及河川景觀，創造人類與生態環境永續生存發展。 依構造方法分成三大類： （1）工程手法：主要利用工程技術維護人類生命財產安全。 （2）植生手法：植物樹冠可防止雨滴衝擊土壤表面，避免土壤流失，樹根具涵養水分功能，抓住土壤增加土壤凝聚力，降低洪峰流量。藤蔓類植物莖葉增加表土粗糙面，行成水流障礙，降低水流衝擊能量防止土壤流失。 （3）工程與植生混合方法，對於坡地陡峭地質不穩定有滑動之虞地區，土壤側向土壓大，及河川水流攻擊岸區域，無法以純植生方法施作，必須結合人工構造物加以穩定。而構法以主要運用柔性材質（框、籠、拋石等材料）以創造多樣性之孔隙構造，創造出適合植物、昆蟲、鳥類、魚類等生存之環境。 伍、評估的架構流程 評估必須重視客觀的方法與過程。在評估架構上，目前常用的成效評估架構可分成四個部份： 構流程表示如圖2-1所示： 圖一 成效評估架構流程 評估指標有所謂主觀指標與客觀指標，直接指標與間接指標，敘述指標與分析性指標，投入指標與產出指標等性質差異。就指標的度量形式劃分，則有邏輯型、數值型與分級型三種。較客觀的方法是藉適當的運算程序，或利用表格將兩兩比較的結果加以整理，並用綜合統計表集合較多專家的意見，以得到比較客觀的權重分配。 陸、評估指標的擬定 表一、生態工法評估指標表 表二、生態工法構造單元分類 柒、綜合題討論 一、生態工程生命週期的問題 1.規劃設計－ （1）尚未建立生態技術施工規範 （2）欠缺本土生態環境資料庫 （3）機關預算執行壓力，規劃時間不足 2.採購發包--- （1）政府採購制度過於僵硬 （2）廠商低價搶標不利工程品質 （3）採購法採用同等品審查困難 3.施工--- （1）傳統生態技術人才欠缺 （2）施工人員職前教育訓練不足