H医院大楼建设方案后评价研究.docVIP

　　H医院大楼建设方案后评价研究 第一章绪论 1.1研究的背景和意义 我国对于工程项目的建设，有着明确的建设程序标准，从项目建议书到工程项目竣工验收交付使用，都有着严格的规定。按项目基本建设程序划分，项目评价可分为前评价、中评价和后评价[1]。我国目前对项目前评价、中评价比较重视，如可行性研究、项目实施过程中的各种检测、验收等，而对项目后评价则重视不足。项目后评价自从上世纪80年代初期己经列入到基本建设程序当中，但是这也是执行相对较为薄弱的一项建设程序，很多的项目把梭工验收算是项目建设过程的结束，后评价不被看作是项目建设的必须过程，其受认可程度远没有其它建设程序那么高[3]。工程项目不进行后评价，建设程序就像一条直线一样从项目决策到竣工验收就结束。后评价旳存在，使得后评价能够为其它的项目决策与管理提供经验，这种经验教训对新建项目的前期研究奠定基础，使项目建设的过程成为一个循环，周而复始地进行下去，不断总结完善和提高[4]。按照项目的生命周期管理理论，医院建设项目从项目构思、目标设计、可行性研究、工程设计、项目建设，直到运营的每一个阶段都需进行评价，每一个评价问题都会有一系列相应的评价理论和评价方法，这些理论与方法的集合构成了较为完整的项目评价理论与方法体系[5]。而项目后评价工作，正是这整个方法体系中必不可少旳重要一环。自从我国的工程项目引进项目后评价以来，对于医院项目所进行的评价主要是项目前的可行性分析和研宄，而项目建设完成后通常很少有进行项目后评价。项目前评价主要是用于项目的立项审批，评价合格的项目可以开工建设，评价不合格的项目就无法通过正常的审批。通过文献检索和调研发现，国内对于项目后评价的成熟领域主要在电力方面，对于医院的项目后评价还较少，经验不足，医院的项目后评价还没有成立相关的主管部门，缺少相应的流程与规范，因此开展医院建设项目的后评价工作很有必要。 1.2国内外项目后评价研究现状 项目后评价（PostEvaluation)是最近的几十年来在国际上开展的与项目前评价相对应的一项工作。项目后评价的理论研究在国外进行得较早，项目后评价起源于美国的新政时代，30年代时的美国经济大萧条时期开始，美国将计划的实施与建设项目后评价同时进行，当时的后评价工作主要以经济效益评价为原则，而这种原则一直延续到了今天70年代初期，西方各个发达国家以及国际金融组织逐步应用和发展了后评价的理论，使之成为投资监督和项目管理的重要工具[9]。美国学者SattyT.L(1997；)在项目评价中提出了运用层次分析法，使得层次分析法在重大的工程项目后评价中得到了广泛的应用。美国学者J等(1991)在20世纪的80年代初期将模糊数学的方法引入到重大项目后评价中，从而形成了模糊综合评判法，学者Rogers SK.(1991)将神经元网络算法引入到项目后评价当中。J.Yang 等在Development of a customer satisfaction evaluation model forconstruction project management中建立了一个基于调查问卷和数据分析的业主满意度评价模型，并利用这一模型对台湾的建筑项目管理进行了评价。然而，J.Yang等特别提到这一模型有其区域局限性，无法推广到其他地区[12]。A. Chan 等在Factors Affecting the Success of a Construction Project文中就影响建设项目成功性的关键要素进行了分析，分析了关键要素和关键绩效指标之间的因果关系[13]。 .. 第二章项目后评价理论 2.1项目后评价的基本理论 工程建设项目主要是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个有内在联系的单项工程所组成的，在经济上能够实行统一的核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理的建设工程的总体。凡属于一个总体设计中的主要工程和相应的配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程、铁路专用线工程，建材工业的玻璃和水泥生产工艺线项目等等，都只作为一个建设工程建设项目[31]。凡不属于一个总体设计、经济上分别核算、工艺流程上没有直接关系的几个独立工程，应分别列为几个建设工程建设项目。项目评价是指用定量分析与定性分析相结合的研宄方法，从工程、技术、经济、环境、社会等各方面对拟建项目所进行的计算、分析、评判，以考察建设工程行为的合理性。工程建设工程项目评价按评价的时间节点差异而可以划分为不同的评价：工程项目前期评价、工程项目中期评价和工程项目后评价。项目后评价的时间示意图 2.1。项目后评价(Construction Engineering Project Post Evaluation)是指建设工程项目完成投入使用后，对项目建设目的、执行过程、经济效益和对环境影响