产业化是科技创新的根本方向.docVIP

　　产业化是科技创新的根本方向|第1 内容显示中 摘要：随着我国市场经济体系的不断完善，习惯事业化运作方式的行业性科研单位，面对着关系生存与发展的重大选择：维护传统的科研体制，这意味着继续保持结构上的封闭性，运作上的中断性和观念上的书斋性。显而易见，这在新型科技企业相继问世，市场竞争日趋激烈的当今必然会引发生存之虞；走产业化道路，实行行业性科研机构的体制、机制创新。这无疑反映了科技就是生产力的本质属性，诠释了科技体制改革的目的，揭示了科技自身的发展规模，因而是一种科学的发展取向。只要立足于现有基础、高新技术和国内外市场，按社会化要求考虑发展科技产业，行业性科研机构一定会出现除旧布新、百花争艳的昌盛局面。 　　一、传统科技体制对产业化的影响 　　以技术开发和推广应用为主的行业科研机构是我国科技战线的一个重要组成部分，在计划经济年代，科研机构对国民经济的发展起到了重大的推动作用。但是面对着当今日趋激烈的市场竞争，且高科技在经济发展中所起的作用越来越重要，我国传统的科技体制，就明显暴露出三个弊端： 　　1．结构上的封闭性 　　所有的科研机构根据布点的需要，在各自的研究领域自成一体，从研究开发直至完成课题，基本上都是按计划“生产”，内部循环。一个科研机构不仅是财务上的独立核算单位，也是学术和技术上的自我封闭的独立单元。 　　2．运作上的中断性 　　这主要表现为科研机构与生产领域几乎不发生或很少发生关系，科研院所长期侧身企业和工厂门外，科研和生产之间有一道有形或无形的鸿沟。在一些科研机构内也设有某些生产基地。但这种“生产”不是真正意义上的生产，而是检检科研成果水平高低的“中试”过程，或者说是一个“论证”的过程。 　　3．观念上的书斋性 　　不少科研工，对研究本身有浓厚的兴趣，但对研究的目的则不太关心。他们很看重一个项目、一个课题的学术价值，却不太注重它们的生产价值，很看重一个成果水平的高低，却不太注重它们转化率的高低。 　　传统科技体制这些特征，从本质上说就是把科研看作一项政府领导下的研究活动，然后通过政府这双万能之手，去转化和促进物质生产。在这样的指导思想下，科研部门自然不会去关心科研转化的结果，更不会产生产业化的愿望和动机。 　　缺乏产业意识，最终是使科研机构本身受到冲击。这在行业科研机构身上表现得更加突出。进入市场经济后，行业性科研机构都面临进入经济主战场的现实，习惯了事业化运作方式，依赖性很强而经济实力薄弱的科研院所对此普遍感到不适应。特别是近年来国家对行业类科研机构采取逐步“断奶”的政策后，科研单位更加感到经费短缺，财力空虚，运转困难，甚至引发生存之虞。这表面看是市场经济的冲击作用，实质则是旧体制支矛盾在新形势下的反映。 　　二、产业化是科技创新的根本方向 　　在中共中央、国务院《关于科技体制改革的决定》和中央有关部委的实施意见中，事实上对行业类科研机构就提出了产业化的要求。而行业科研机构之所以在产业化上进展不快，除了旧体制的约束外，也确实存在认识不到位的情况。这不仅仅是行业科研机构本身需要亟待解决的问题，而且也是政府部门以及社会有关方面必须认真加以解决的问题。推进行业科技产业化，就应该把产业化放到整个经济体制改革的背景中和科技体制改革的方向这样一个高度来认识。 　　1．它反映了科技就是生产力的本质属性 　　马克思认为科技就是生产力，而邓小平进一步指出科技就是第一生产力。对于这样一个科学的结论，以往人们更多的是从两个层次上来理解它的意义。一是科技可能促进生产力，如蒸汽机的发明带来了运输业的发展。二是科技可以转化为生产力，如电能转化为热能。事实上，科技作为生产力还有更深一层的意义，这就是科技本身就是生产力。科技作为生产力，它的优势恰恰是通过产业化亦即规模性体现出来的，因此，科技产业化就是科技同生产力的有机结合，就是科技通过自身的运作外化为生产力，进而外化为产业。从这个意义上说，科技产业化的命题正好揭示了科技就是生产力的本质。 　　2．它诠释了科技体制改革的目的 　　在市场经济的背景下推行科技体制改革，具有多样的目的性，比如调整科技结构，减轻政府负担，增强科技对经济体制的适应能力等等，但是其核心问题则是科技与经济的有机结合。实现科技与经济的有机结合，有两个层次上的意义：一是为经济建设和社会发展服务，提高经济建设与科技进步的依存度和科技对经济建设的支持力，使科技成为经济增长的直接推动力。二是科技与经济融为一体。这就是说科技机构既是一个科研主体，同时也是一个经济主体，作为一个经济主体，它必须走向经济的主战场，追求最大的经济效益，同一般的经济主体一样，在市场竞争中生存发展。从最根本的意义上说，科技体制改革就是在最大限度上追求这种科技经济一体化。而产业化，恰好可以把科技与经济紧紧地连结在一起，是科技与经济有机结合的最高形态。这样一个载体