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2006年房地产业及建筑安装业税收专项检查工作总结.
2006年房地产业及建筑安装业税收专项检查工作总结
2006年,全国共有67个省级税务机关组织开展了房地产业及建筑安装业税收专项检查工作。现将有关情况专题总结分析如下: ? ?? ???? ? 一、房地产业及建筑安装业的概况 (一)行业现状 ? ?? ???? ? 房地产企业,既是房地产产品的生产者,又是房地产商品的经营者。其开发业务的运作,一般需经过土地或房产的获取、筹资、规划设计、开发、销售策划、预售销售、房屋完工验收交付使用、商品房的出租出借、商品房的自用、商品房的售后回租、项目成本清算及所得税计算环节。而建筑安装业,则包括建筑、安装、修缮、装饰和其他工程作业等内容。 ? ?? ???? ? 房地产业及建筑安装业既有紧密联系又有很大不同。其一、它们是不同的产业:房地产属于第三产业,建筑业属于第二产业。其二、是流动性差异大:房地产公司绝大多数为项目公司,依附在所开发的土地上。即开发一块土地成立一个项目法人公司,项目结束公司也就注销。而建筑公司由于有跨省经营、施工地点变化多,造成流动性大。其三、是承担的任务与人员结构不同:房地产公司的主要工作是办理房地产项目开发的各项手续,职工人数少,管理人员所占比例大,主要承担房产建造过程中的管理、协调与房产建成后的营销工作。建筑公司主要是承担对建设项目的工程作业,职工人数多,管理人员所占比例小。其四、房地产公司的开发周期长,资金占用量大,自有资金少,借款多,开发手续繁,风险大,利润高,属于资金密集性企业。建筑公司竞争激烈,属于劳动力密集性企业。这两个行业的紧密联系的方面是房地产公司的开发项目一般都交给建筑公司进行施工。 (二)税收征管现状 ? ?? ???? ? 房地产业及建筑安装业的税收,除2002年以来的新办企业的企业所得税外,其他各税基本上都属地税机关负责征收。另外,建筑安装业还有两个特殊情况:其一、其外出经营施工业务需缴纳的流转税由劳务发生地负责征收;其二、有分包业务的,总承包方依法负有代扣代缴分包公司营业税的义务。 ? ?? ???从征收方式上看,房地产公司一般都是实行查帐征收,建筑公司既有核定征收又有查账征收。 ? ?? ???从企业所得税的汇算清缴上看,房地产公司既有年度清算又有项目清算,而建筑公司一般只有年度清算。 ? ?? ?? ?二、 2006年房地产业及建筑安装业税收专项检查情况 (一)检查概况 ? ?? ???2006年,全国共有67个省级税务机关组织开展了房地产业及建筑安装业税收专项检查,共检查纳税人51390户,检查有问题26197户,问题率为50.98%;查补收入807349.46万元(其中,查补税款708879.12万元、加收滞纳金25977.63 ? ? 万元、处以罚款72492.72万元),处罚率为10.23%;入库收入552913.49万元,入库率为68.49%;共调减亏损企业申报亏损额 81955.65万元。国地税分项情况见下表: 2006年房地产业及建筑安装业税收专项检查国、地税情况表? ? 单位:户、万元? ? 项目国税系统地税系统? ? 开展单位数33个34个? ? 检查总户数16160户 35230户? ? 检查有问题户数7065户19132户? ? 问题率43.72%54.31%? ? 查补收入合计268380.53万元538968.93万元? ? 其中,查补税款241886.43万元466992.69万元? ? 加收滞纳金7204.66万元18772.97万元? ? 处以罚款19289.45万元53203.27万元? ? 处罚率7.97%11.39%? ? 入库收入合计180437.26万元372476.23万元? ? 入库率67.23%69.11%? ? 调减亏损企业申? ???? ? 报亏损额 70127.92万元? ?? ?11827.73万元? ???(二)相关数据分析 ? ?? ???1.查补总量分析。房地产业及建筑安装业查补收入占2006年税收专项检查工作查补收入总额的42.51%;户均查补收入(查补收入数/有问题户数)30.82万元,是总体户均查补收入的4.37倍;问题率为50.98%,高于全国平均问题率(38.64%)12.34个百分点。这说明在今后一段时期内,房地产业及建筑安装业仍将是税务稽查工作的重点之一。 ? ?? ???2.税种分析。从查补各税的组成上看,查补的营业税、内外资企业所得税占本项检查查补收入的72.78%。其中,营业税212809.07万元,占27.85%;内外资企业所得税362726.12万元,占44.93%。这说明营业税、内外资企业所得税等行业主体税种是房地产业及建筑安装业的稽查重点。
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