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二00六年安全生产工作总结暨二00七年工作要点.
吉安市安全生产监督管理局
吉市安监管文〔2007〕3号 签发人:王显荣
吉安市安全生产监督管理局
二00六年安全生产工作总结
暨二00七年工作要点
2006年是“十一五”计划的开局之年。一年来,我局在市委、市政府和省安监局的正确领导下,认真落实2006全国、全省安全生产工作会议各项部署,进一步加大了安全监管力度,确保了全市安全生产形势平稳好转。一是实现了“两杜绝”,即杜绝了一次死亡10人以上的特大事故和杜绝了校园内因安全隐患造成的学生死亡事故。二是各类事故死亡人数与上年同比减少37人,与省安委会下达的安全生产事故控制指标相比,少死亡34人,低于控制指标10.79个百分点,至11月份全省排名前列第四。三是大部分县(市、区)和行业安全形势稳定。13个县(市、区)均未发生重大以上生产事故,吉水、新干、安福、永新、吉安、青原、遂川、泰和、万安、永丰、峡江等11个县(区)和市高新区事故未突破控制目标,其中青原区和市高新区没有发生生产安全死亡事故;消防、水上交通、公路工程,危险化学品、烟花爆竹、教育、石油、冶金、轻工、纺织、烟草、电力、贸易、邮政、通讯、农业、林业、军工、旅游、医药等20大行业杜绝了生产安全死亡事故。
一、2006年工作回顾
㈠安全生产控制目标完成情况
据统计,2006年全市共发生各类安全事故1883起,死亡281人,与上年同比,事故起数减少46起,下降2.38%,死亡人数减少37人,下降11.36%。其中:生产安全未发生一次死亡3人以上的重大事故,死亡事故34起,死亡36人,与上年同比,事故起数增加12起,上升54.6%,死亡人数增加12人,上升50.0%;道路交通共发生事故1126起,死亡245人,与上年同比,事故起数减少54起,下降4.6%,死亡人数减少41人,下降14.3%;水上交通未发生亡人事故,同比减少1起,少死亡1人;消防安全共发生火灾事故723起,死亡0人,与上年同比,事故起数减少3起,下降0.41%,死亡人数减少7人,下降100%。
㈡2006年工作基本情况
1、锲而不舍开展深化安全生产专项整治工作。
煤矿:2006年,煤矿安全较好地实现了年度控制目标。杜绝了重大以上事故,事故死亡人数5人,比年度控制目标少死亡1人。一是大力开展“水患整治年”活动,2006年全市杜绝了煤矿水患事故。着力健全了矿井水患档案,推行了矿井水患技术论证,建立了图纸资料审查制度,加大了防治水设施和设备的投入,开展了防治水人员培训工作。二是加大了瓦斯治理力度,全市煤矿连续五年未发生瓦斯爆炸事故。制定了全市坚持煤矿瓦斯防治工作方案和瓦斯集中治理三年规划,坚持矿井瓦斯日常监控和报告制度,组织进行了煤矿瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定,推进了瓦斯防治和监控装备建设。全市所有煤矿都按要求安装了两个以上瓦斯断电仪,安福县北华山、涟安、昌明煤矿和吉水螺田煤矿、吉安县安塘煤矿等8家企业还安装了瓦斯监控装置,安福县在5个产煤县中率先安装了县级瓦斯远程监控系统。三是以煤矿生产能力复核为契机,提升矿井规模。按照上级统一部署和要求,我市从今年6月开始,通过宣传动员、业务培训、企业自核、中介机构复核、县市管理部门审核等一系列工作,现已全部上交省里待批。全市除吉水新街、水南二井和万安利民20#井因规模小、资源少而由企业自行放弃复核外,共有41处矿井按要求参加了本次生产能力复核工作,为下一步关闭矿井提供了依据。四是以矿容矿貌整治为重点,强化煤矿现场管理。全市共投入资金358.4万元,用于矿容矿貌专项整治,煤矿企业的地面安全管理、矿区环境,以及矿工的工作和生活环境有了明显改善。五是加强了煤矿安全执法检查力度,日常监管和专项检查有机结合。一年来,仅市本级检查矿次138次,查出各类安全隐患902条,责令整改矿井5处,责令停产作业的采掘工作面20个。
非煤矿山:一是狠抓了生产现场的安全检查。仅市本级就深入93家重点非煤矿山企业进行检查,查出隐患121条,并督促相关单位制定专项整治方案,落实整治目标、措施、时限和责任。对永新县禾川镇富头村采石场、安福县枫田镇白马峰采石场和枫田镇香炉山采石场违规开采行为,依法进行了现场查处。二是强化了尾矿库安全管理工作。为加强尾矿库的安全监管工作,有效预防垮坝、漫顶等生产安全事故,在召开全市尾矿库企业负责人会议,专尾矿库安全规范尾矿库管理确保安全生产)”学生拥挤踩踏事故教训,开展新一轮中小学校安全培训。五是努力推进安全文化创新工程建设。要深入开展调查研究,围绕对基层、非公有制企业、工业园区的监管模式、监管方式,安全生产责任制度、检查制度、教育制度、安全管理等课题抓好理论创新和制度创新。
7、依法行政加大安全生产行政执法力度。会同政府各有关部门、公检法和纪检监察机关,开展联合执法,提高执法的实效性,充分发动群众、
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