农村实用人才队伍建设总结..docVIP

东方市农村实用人才队伍建设工作总结 一年来，在市委市政府的正确领导下，我市坚持科学发展观，深入贯彻“人才强市”战略，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》精神，大力实施以抓培训、抓服务、抓投入、抓管理为主的四项举措，进一步加强农村实用人才队伍建设，取得了一定的成效。 一、农村实用人才队伍建设现状。 （一）农村实用人才总量及分布 1、农村实用才人总量：全市农村现有实用人才总量5294人，万名乡村人口拥有量 170人，占乡村劳动力比重2.8%，每个行政村拥有量29人，每万元GDP占有的农村实用人才125.8人/万元。 2、农村实用人才的结构特征：全市现有农村实用人才5294人，其中男4884人，女410人；从年龄上看，50岁以上332人，30—50岁的4622人，30岁以下340人；从文化知识水平上看，大专106人，高中2731人，初中1937人，小学及以下520人；从技术职称上看，高级没有，中级没有，初级469人，无职称的4825人；从从业领域看，生产型人才3922人，经营型人才521人，技术服务型人才238人，特有技能型人才473人，社会服务型人才378人；从地区上看，沿海乡镇、经济发展较快的乡镇农村实用人才较多，山区乡镇、经济发展较落后的乡镇农村实用人才较少。 （二）农村实用人才队伍建设的主要做法及成效 1、抓培训、为农村实用人才的成长打好基础 农民常年耕作在田园上，知识文化水平较低，我市近年来不断加大投入，开展形式多样的新型农民培训，2008年开展的新型农民科技培训工程、培训学员2025人，农村劳动力转移培训1400人，市农业、畜牧、农机、热作、扶贫、妇联、教育、卫生等部门还结合各自职能深入地开展对口培训，每年培训农民约2.5万人次，印发资料约3万份，让受训农民基本掌握了1—2门实用技术，提高了劳动技能，为高产栽培、高效养殖、外出务工奠定了一定的基础，也催生了一大批的农村实用人才。 2、抓服务，为农村实用人才发展创造条件 如何立足本地资源，因地制宜发展农业生产，促进农业增效、农民增收，市委市政府在多方考察论证的基础上，决定立足东方设有糖厂的优势，发展甘蔗规模化生产，为了促进这一产业的顺利发展状大，市委市政府制定了《关于推进甘蔗产业发展的意见》，成立了领导机构，出台了2007—2011年对本地农民新种甘蔗给予每吨23元补贴的优惠政策，较好地调动了群众发展甘蔗生产的积极性，还组织群众前往白沙县或本市示范村进行参观，增强群众发展甘蔗种植的信心，玉雄村符业民、金雄巨分别种了150亩和36亩，进而带动其他人发展种植，2008年全市种植甘蔗5.4万亩，推动了这一产业的健康发展。 3、抓投入，为农村实用人才发挥才干搭建平台 近年来，国家、省、市不断加大对“三农”的投入，为农业、农村经济的发展改善了生产条件，种粮直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机购置补贴等强农惠农政策较好地激发群众发展生产的热情，市政府今年还兑现给农民2007年度新种甘蔗补贴款331万元，投入800多万元对4家农民专业合作社种植菊花的基础设施进行扶持，让菊花这一高投入、高回报的产业能顺利推广，使有心想种而资金短缺的青年农民有条件种植菊花、有了施展才干的用武之地，目前4家合作社种有菊花300亩，分别是三家镇岭村90亩；八所镇小岭村90亩、高排村60亩、上红兴村60亩，2008年全市种植菊花达1000亩，预计产值4000万元，将为菊花生产产生良好的示范效应。 4、抓管理，促农村实用人才成长 目前，对农村实用人才基本还是条块管理，如乡村医生由卫生部门管理，培训考核合格后发证，畜牧兽医员由畜牧局通过乡镇作业务指导，农技员由科协通过乡镇作业务指导等。 二、农村实用人才队伍建设中存在的主要问题 农村实用人才数量少，知识文化水平低，结构也不尽合理；农村实用人才成长的渠道不宽，机制不活；对农村实用人才的扶植使用尚缺乏专项性的措施，农村实用人才的管理仍是条块管理，难以实现规范化管理。 三、制约农村实用人才队伍建设的主要因素 1、对农村实用人才重要性的认识不够，总认为不是什么高、精、尖人才，所产生的经济社会效益不明显等； 2、教育培训机制尚待整合以进行系统化培训，发挥合力。 3、政策措施缺乏专项针对性的配套措施。 4、服务管理尚缺乏统筹性的规范化的管理，没开展相应的资质认证。 5、财政投入在农村实用人才队伍的费用尚低。 6、来源渠道不畅。主要是土生土长的一些土专家、田秀才，后劲不足。 四、加强农村实用人才队伍建设的意见 1、成立专门的机构进行管理或者临时的联席机构，统筹农业、卫生、教育、城建、人劳、科信等涉农职能部门，为农村实用人才队伍的成长壮大进行统一规范化的管理。 2、对农村实用人才的概念、界定范围应有一个明确的标准，也不宜太高，对认证为实