发展性督导服务观及实施的有效策略.pdfVIP

发晨性督导曩务观及实施的有效簧略 戴 群 陈玉云 [摘要]本文探讨了发展性督导服务观的内涵及特点，并从帮助学校制订规划、促进学校自评、转 变外部督评方式三个方面进行了实施策略的探索。 [关键词]督导服务观 监督 指导 服务 一 、 发展性督导服务观的提出 目的，体现了教育督导服务学校的主要宗旨。 “指导”与 “监督”的过程就是帮的过程，是督导部门对学校一种普遍 破 ，{r 早期，各国的教育督导都比较偏重于视察和监督。2O 认同的服务形式。在这里， “监督”的目的是发现问题． 世纪初．在教育民主化浪潮的影响下．教育督导重 “督” “指导”的目的是解决问题．通过 “监督”与 “指导”的结 不重 “导”的做法受到了责难． “民主意识的督导”开始 合．为学校发展提供优质的服务．使教育督导工作呈现出 兴起。 …美国、日本对督导职能率先做出了转变．以突出 建设性、个别性、民主性、开放性的特点。 “重导”职能。2O世纪7O年代，随着发展性教育督导评价、 (一)建设性 学习型组织理论研究与实践探索的不断深入．西欧各国教 促成教育发展是坚持督导服务观的内在特性和必然要 育督导职能也开始转向民主、高效、服务性强的发展性教 求，因此要求督学对相应辖区内学校进行调查研究、综合 育督导模式。 评估，弄清学校发展中存在的问题．提出切合学校发展的 我国在建国后．受苏联凯洛夫教育思想的影响和计划 可行性建议．实现对学校发展的帮助与指导。 经济体制的制约，教育督导一直以监督为主，并影响至今。 (二)个别性 2O世纪8O年代．随着我国政府管理权力主体的逐步下移． 发展性督导服务观要求充分注重学校的个体差异．主 学校办学自主权进一步扩大．发展性教育督导评估的理念 张立足学校的差异，发展学校的个性。关注重点不是共性 与技术被我国教育界引进．对教育督导监督的价值取向、 的标准化要求，而是这一学校所特有的个别差异性，是为 方式、手段提出了新的挑战．要求教育督导必须 “改善其 了帮助学校立足自身的特点，发现自身的特长，形成特色。 监督职能，扩大其指导、咨询、服务职能”。特别是在区县 (三)民主性 级教育督导部门．普遍将督学的工作重点转移到微观领域． 发展性督导服务观的实现要注重督导部门、学校、社 注重指导与服务；一种 “主动依靠督导、督导主动服务于 区的多元互动．确立 “学校——家庭——社区一体化”意 学校”的新型合作互动关系开始在各地区县级教育督导部 识，主动邀请家长、社区有关人员参与学校管理．对学校 门被倡导．区县级教育督导过程从 “居高临下”的 “你做 各方面工作进行评价．学校则要自觉接受社会对其工作的 我评”转变为 “全程服务”的趋势已成必然。 监督。这有利于体现教育督导活动的社会性、民主性，有 助于实现政府行政行为、学校办学行为和社会需求方向的 二、发展性督导服务观的表现特点 一 致性。 (四)开放性 教育发展性督导服务观统领下的教育督导工作．仍以 民主的参与使教育督导工作表现出了开放性的特点。 “指导”与 “监督”为职能和实现形式．但却赋予了这两种 一 方面它要求评价活动的双方互动、协商、共建，以便促 形式新的内涵。 “指导”与 “监督”以帮助和服务学校为 进学校的改革和发展，这就要求评估过程必须是开放性的。 另一方面评估结论也是开放的，享有知情权的或是关心学