论刘墉的为政之道 本科毕业论文.doc

赤峰学院 毕业论文(设计) 题 目 论刘墉为政之道 学生姓名 张 建 刚 学 号 08101400208 院 系 历史文化学院 专 业 历 史 学 指导教师 杨 福 瑞 二Ｏ一二 年 六 月 八 日 赤 峰 学 院 论刘墉为政之道 张建刚 赤峰学院历史文化学院，赤峰024000 摘要：通过介绍刘墉一生仕途的几个重要事件来分析他的为政之道以及形成这种独特处世风格的原因，由此阐明刘墉为官是以儒家思想为指导，贯彻皇帝爱民的谕旨，具有传统的民本思想，在自己任职范围内以民胞物与爱民养民为宗旨，即使在逆境时，也是背弯人不弓，因而得到黎民百姓的尊重和爱戴，是名副其实的清官。笔者通过刘墉的为官经历进而研究其为政之道，旨在说明刘墉选择“糊涂”是迂回为政的智者哲学，无关原则的“小事糊涂”是为了更好的实现“大事聪明”，这是应该给予肯定的。 关键词：刘墉；仕途；糊涂；为政之道 引言 刘墉（1719-1804）是清代乾嘉年间著名的大臣之一，因其为官清廉，在民间颇有口碑，“刘罗锅”名号也妇孺皆知。他因为忠君、爱民、清廉而深得百姓喜爱谈到为人处世的方略，人们总会想起很多名士，其中刘墉的处世之道虽与别人不同，但却是无比精明。刘墉的计谋来自对官场和人情的透彻了解，他并不主张积极表现，而是提倡大智若愚的生存之道。在面对君王和面对百姓时，恪守不同的原则，这也是他能在暗流涌动的官场保身的关键原因 刘墉真正开始做外任官是从乾隆二十年（1755年）开始的，此前刘墉因为其父刘统勋受到牵连,但不久之后乾隆皇帝怒气消退,念其父“统勋在汉大臣中尚奋往任事，从宽免罪”]。因而又被赦免，乾隆二十一年（1756年）和乾隆二十四年（1759年），刘墉先后被派往安徽和江苏担任提督学政一职，在任提督学政期间，刘墉表现出了一个改革者应有的气势。在安徽期间他就针对当地的情况上书朝廷：“疏请州县约束贡监，责令察优劣。”[4]得到了皇帝的准许。之后任江苏学政时他又上疏：“府县吏自瞻顾，畏刁民，畏生监，兼畏吏胥，阘冘怠玩”[5]这一看法深刻而又切中时弊，因此深受乾隆皇帝的赏识，称赞其“知政体”。 [6] 乾隆三十四年（1769年）出任江宁知府。 虽然在《清史稿》中对刘墉担任江宁知府期间的表现只有三个字：有清名。[7]但这段时期却是刘墉仕途上的重要阶段，虽然只有短短的一年，但却是他一生最负盛名的时期。在一些文献中记载他：“颇以清介持躬，名播海内，妇人女子无不服其品谊，至以包孝肃比之”。[7] 随后几年，刘墉先后担任过江西盐驿道、陕西按察使等职。连续经历了一系列升迁后，刘墉终于迎来了他为外任官的顶峰——湖南巡抚，成为名副其实的封疆大吏。在湘抚任上，刘墉继续以前的作风，到任伊始，武冈等地就遭受水灾，他积极组织抗灾救助活动，“盘查仓库，勘修城垣，革除坐省家人陋习，抚恤武冈等州县灾民，至筹办仓谷，开采峒硝，俱察例奏请，奉旨允行。”[8] 乾隆四十六年（1781年），刘墉开始在京城任职，先为都察院左都御史。次年三月，南书房；不久，又充任三通馆总裁。被命署吏部尚书，兼管国子监事务。不久授工部尚书，仍兼署吏部，并充任上书房总师傅。乾隆四十八年（1783年）六月，命署直隶总督。八月，又调吏部尚书，不久，充顺天乡试正考。是年底，充经筵讲官。次年五月，复兼理国子监事务。六月，授协办大学士。乾隆五十一年（1786年），充玉牒馆（修帝王族谱之处）副总裁。不久，授内阁学士，提督顺天学政。嘉庆二年（1797年）四月，授刘墉为体仁阁大学士嘉庆四年（1799年）三月，加太子少保。后奉旨办理文华殿大学士和珅党营私、擅权纳贿一案。嘉庆六年（1801年），刘墉充任会典馆正总裁。嘉庆九年(1804年)十二月，赠太子太保在面对君王和面对百姓时恪守不同的原则，这也是他能在暗流涌动的官场的关键原因。 （一）、主观原因 毋庸置疑，刘墉是一个忠于职守的清官。在前期担任地方官的二十余年里，他身体力行地实践了亲民之官守上安民、贯彻朝廷政令的职责，保持着洁己率属、竭尽职守、厉行实政的作风。从历史上看，出生于山东诸城的刘墉，乃名门之后，作为赫赫有名的军机大臣刘统勋的长子(次子刘堪早死，实为独子)，他承继了其父刚直清正的可贵品格，并且他前年的仕途生涯亦与其父息息相关。刘统勋是雍正、乾隆年间唯一死后谥文正的汉人大学士。乾隆三十八年(1773年)，刘统勋卒于上朝的途中，乾隆帝惊闻噩耗，躬临丧礼，涕泪交加，说如刘统勋方不愧为真宰相并亲谥文正以示对这位盛世大臣的最高礼遇。子以父贵作为刘统勋的长子，刘墉受到乾隆帝的特别关爱。乾隆帝加恩名臣之后，刘墉遂以恩荫举人