地方中小水利工程施工质量管控与评价方法.docVIP

　　地方中小水利工程施工质量管控与评价方法 第 1 章 地方中小型水利工程施工质量控制及评价方法的综述 1.1研究的目的及意义 质量是工程项目的生命，没有好的工程质量就没有好的工程项目，无论是从工程自身的角度出发还是从国家长远利益考虑，工程质量都是重中之重。对于一个工程项目，无论是建设管理单位还是设计施工单位，包括监理及质量监督单位都必须确保工程质量满足要求。所以不但施工企业要严格要求工程质量，参建各方也同样要严格要求工程质量。特别是对于水利工程，哪怕很小的工程项目都与人民的切身利益息息相关，决不能做出豆腐渣工程。 影响一个工程的因素，包括质量、资金、进度，三者是相互矛盾又相互统一的，重视质量有可能就要花费更多的资金，延长施工进度，而加快施工进度，减少资金投入，又往往会影响质量。所以，要平衡三者之间的关系，在保证质量的前提下，加快施工进度，合理的投入资金。目前，国家正在推进社会主义新农村建设，水利的发展思路也在原有领域的基础上有了新的转变中小型水利工程。因此，对地方中小型水利工程的施工质量控制及评价方法的探索具有重要的意义。中小型水利工程施工一般规模不大、结构简单、关键的技术问题少，施工难度不大，因此质量问题变得尤为突出。质量是中小型水利工程的生命线，但往往由于规划设计滞后，前期规划工作质量不高；工程量小，单价低，地方矛盾多；质量控制体制不完善，评价机制不健全，管理不到位；质量意识薄弱，第一线的施工人员普遍存在素质不高、流动性较大等因素，导致工程质量达不到标准，有的甚至出现质量缺陷和质量事故等严重后果，这些问题对施工质量的控制带来很大的困难。随着十二五规划的到来，大兴水利已成为国家保民生促发展的关键工作，尤其是中小河流治理、饮水安全、节水灌溉等一大批服务于三农的中小型水利工程发展迅速。 1.2国内外中小型水利工程施工质量控制研究现状及发展趋势 我国中小型水利工程建设起步较欧洲国家晚，有些规范和质量控制体系尚不健全，虽然近些年我国水利事业发展较快，国家也逐渐重视水利事业在国民经济中的重要作用，但我们必须正视我国水利工程中存在的许多质量控制方法和评价方法的落后现状，只有足够认识到了这点，并在不断的发展过程中逐步改进和完善，才能最终摆脱落后的面貌，达到世界先进水平。国外，美国的质量专家朱兰博士在上世纪 90 年代针对经济发展提出了改进质量理论，日本的质量管理专家论述了质量经营的想法[1]。Mckim 等[2]认为成本、工期和质量之间是相互关联的，必须平衡这些指标才能更好的评价工程项目。对于这方面的研究主要侧重于质量保证和质量监督管理体系的建设，对建筑产品质量的监督与控制从头到尾实行全过程管理。项目立项后，要从政府、业主及建筑产品的生产者三个层次进行严格管理。政府并不直接插手对建筑产品质量的监督，而是授权给专业的管理人员或机构，由他们来对建筑产品的质量进行监督。而政府则主要是对建筑产品质量进行宏观的控制，对建筑产品生产过程中参与各方的行为制定相关法律法规来要求。如秉承谁设计谁负责，谁施工谁负责的原则进行控制；在施工阶段，则要求施工单位必须有政府颁发的施工许可证、使用许可证等文件，并在施工过程中实行连续的检查；同时也对业主在建筑产品质量的控制和监督上进行了要求，一旦工程质量出现问题，首先要追究业主的责任，业主承担主要责任，这样就在一定程度上督促业主对设计单位和施工单位的选择上优先考虑质量，并在整个建筑过程的质量严格监督管理，有效的杜绝业主与承包商勾结制造伪劣工程的可能性，很值得我国学习和借鉴。 第 2 章 地方中小型水利工程施工质量控制分析 2.1 地方中小型水利工程施工质量的构成及特点分析 地方中小型水利工程具有结构简单，工程量小，施工难度不大的特点。因此，有些素质不高的施工队伍也会参与其中，由于施工人员及机械设备的差距，施工质量也难以控制，有些地方中小型水利工程由于资金的匮乏，致使前期勘测设计精密度不够，极易产生变更从而影响施工质量。资金不足同时也影响到质量监督与监理工作的正常进行，不能及时对工程部位进行质量控制。此外，质量意识淡薄，为了进度和效益往往忽视了质量控制。中小型水利工程建设中的某些特点如下[10]：地方中小型水利工程和大型水利工程所涵盖的项目和专业基本上是一样的。二者的不同之处只是后者的规模相对要大点。不过中小型水利工程必要的各个单项工程和施工专业基本都有，只是部分单独项目的工程量相对要小，工程人数相对也要少很多。不过根据建设管理的角度来看，小型项目在实施中的问题比较多。比如基础处理以及边坡整治等部分，大型工程虽然规模大，工程量多，但可动用先进的大型设备并由专业的队伍进行施工，而对于小型工程，受到规模和工程量的制约，很难动用先进的大型设备并由专业的施工队进行施工，只能采用简单的办法，由非专业的施工队伍来施工，但这样一来工