基于技术预见的山东省新能源产业发展概述.docVIP

　　基于技术预见的山东省新能源产业发展概述 第 1 章 绪论 1.1选题背景 能源是国民经济发展的物质基础，关系到国计民生和社会稳定。推动能源生产和利用方式变革，调整能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，对于保障我国经济社会可持续发展具有重要战略意义[1]。我们日常生活中所说的能源通常是指常规能源和新能源两种形式，常规能源，又称化石能源，主要是指在漫长地质变化过程中所形成的一种碳氢化合物或其衍生物，其分布不均、储量有限，典型的化石能源主要是包括：煤炭、石油、天然气，化石能源的开采加工技术已经日趋成熟，而且已经大规模普及利用。新能源，又称为非常规能源，主要是指在新技术与新材料基础上开发形成的可再生能源，主要包括风能、核能、生物质能、海洋能、氢能等。与常规能源相比具有储量丰富、低污染和可循环使用等特点。随着环境问题的日益突出以及常规能源的短缺，新能源日渐受到各国重视。进入 21 世纪，世界各国经济取得巨大成就，而在经济发展过程中所面临的环境污染和能源紧缺的问题也日益突出。国际能源价格的不断飙升带来的能源紧缺问题、温室气体排放所带来的能源环境问题以及传统能源的减少所带来的能源安全问题已经成为各国日益关注的焦点。为实现可持续发展，发展新能源产业已经成为各国经济、环境可持续发展的重要途径。 . 1.2现实意义和理论意义 气候变暖给人类的生存带来巨大威胁，如何实现社会经济下的可持续发展已经成为社会各界关注的焦点。发展低碳经济的重点就是优先发展的新能源产业，而建设具有地方特色的新能源产业已成为我省实现可持续发展的重要途径，对新能源关键技术进行技术预见极具重要意义。第一，技术预见可以对新能源技术发展趋势提供先进的技术预测。技术预见提供了一个平台且集合不同利益群体的观点，为不断纠正和完善新能源产业发展方案提供可靠机制。第二，开展技术预见，预测未来新能源产业的市场需求，便于把握未来市场发展方向，优化市场产业机构和资源结构，提高市场运作效率，以利于市场的可持续发展。第三，开展技术预见，可以为政府、企业、科研机构提供有效的决策信息，有利于政府做出合理规划，把握新能源产业未来发展方向，有利于企业、科研机构认清产业发展重点和技术潮流。随着全球气候变化和能源危机的加深，有关新能源产业的研究也成为学界的热点。由于学界对新能源产业发展研究的方向、角度、手段的不同，对新能源产业得出的结论和发展理念也各有不同。第一，众多学者从经济增长和技术进步的角度展开研究。分析了山东省新能源产业发展现状，并提出了相关发展措施，但是并未对新能源产业发展方向和趋势做更深研究分析。也有学者从全国层面展开研究，对发展新能源产业趋势做出分析，但是由于范围过大，得出的结论未必与山东省省内具体情况一致，不具代表性和微观可操作性。 .. 第 2 章 技术预见理论与相关方法概述 2.1 技术预见相关理论 国际公认的关于技术预见的定义来自于英国技术预见专家 Ben.R.Martin 教授，即技术预见是对未来较长时期内科学、技术、经济、环境和社会的进行系统的、有步骤的探索过程，其目的是明确未来战略研究领域，选择能够实现最大经济与社会效益的关键技术[40]。此外，经济合作组织（OECD）也对技术预见下了相似定义：即技术预见是系统研究科学、技术、经济和社会在未来的长期发展趋势，目的是为了筛选能给社会和经济带来巨大利益的通用技术[41]。亚太经济合作组织（APEC）对技术预见的定义是：对科学技术发展趋势和社会发展脉络进行系统的探索过程，其目的是选定可能产生最大经济、环境与社会效益的通用技术和战略研究领域[42]。基于上述定义我们可以得到有关技术预见具有如下 5 个特征：1.技术预见必须是系统性的；2.技术预见必须着眼未来，行为上强调超越短期行为，着眼于长远发展目标，时间跨度上为 5 到 30 年；3.技术预见不仅关注关键技术的选择，而且要强调技术、市场、社会三者结合，也就是说，预见不仅包含对科学技术选择，更要重视对经济、社会、市场的需求；4.预见的通常是新兴技术，即尚未成熟的技术，允许政府对此类技术的 RD 予以支持；5.技术预见应该不仅仅着眼于经济效益，更应该关注技术发展所带来的社会效益，尤其是对自然环境的影响，强调可持续发展。 2.2 技术预见中常用的方法概述和评价 德尔菲法，又称为专家意见法，它根据特定程序，采用反复匿名填写调查问卷的方式，结合各方意见，经过反复的征询、归纳和修改，最后汇总各方专家意见，达成共识，作为预测的结果，此方法具有广泛的代表性，而且较为可靠。德尔菲法是技术遇见活动中的一项重要工具。德尔菲法作为目前世界各国常用的技术预见方法，也经历一些发展和演变，由于专家自身来自不同领域，问卷调查过程中往往存在一定的局限性，技术预见结果往往存在一定偏差。一些国家在德尔菲法使用