基于水环境保护的水库式水利风景规划概述.docVIP

　　基于水环境保护的水库式水利风景规划概述 1绪论 1.1研究背景 旅游业作为当今世界的第一大产业，起始于二战之后，在20世纪60年代迅速发展，是西方后工业化时代（服务革命时代）发展最快的产业之一。在国内，人们的生活水平不断提高，希望从嘈杂的生活中寻求精神的享受，各地区都深入发掘自身的潜在资源，积极致力于改善本地区的旅游环境，以满足人们日益增长的精神需求，如此快速发展的条件，使得旅游业在我国得到了快速发展。现如今，旅游正在成为人们生活中不可缺少的内容，可以说旅游是一种永无止境的消费，其客源市场极其广阔，据资料显示，2012年国内旅游人数接近30亿人次，收入超过20000亿元人民币，旅游业已成为国民经济体系的重要组成部分。自20世纪80年代开展水利旅游以来，水利风景区得到了快速发展，其经历了自然萌芽阶段、政府引导阶段、规范快速发展阶段和成熟发展阶段四个阶段。自然萌芽阶段（20世纪80年代到90年代初)：水管单位利用幵发水利工程周围的山体、植被、水体、岸崎等风景资源以弥补其经费不足的问题，开展水利旅游，取得了一定的经济成效；政府引导阶段（20世纪90年代初到90年代末)：一些景区不合理开发导致水利资源遭到破坏。1997年水利部印发《水利旅游区管理办法（施行)》，以制约景区盲目开发，充分保护水资源和生态环境，促进合理利用水利资源；规范快速发展阶段(20世纪90年代末到2004年)：2000年国家水利旅游区幵始了申报工作。2001水利风景区评审委员会成立，将水利旅游区改为水利风景区 [1]；成熟发展阶段(2004年至今)：2004年国务院批准水利部增加水利旅游行政审批项目，并规定实施机关为县级以上人民政府水行政主管部门 [2]，为水利风景区水利资源保护提供了法律保障。2004年制定了《水利风景区管理办法》，提出促进人水和谐、发展生态水利的概念，强化水利风景区的建设与管理。2005年制定了《水利风景区发展纲要》。2006年，为规范水利旅游项目的管理，制定了《水利旅游项目管理办法》。 .. 1.2研究意义 当今在对水库型水利风景区进行规划时，水环境保护方面存在一些问题，比如未把握水库型水利风景区水环境问题的本质、或者对其进行规划时过分追求经济利益，对景区开发过度等，这些都对水库型水利风景区的水环境造成了破坏。本研究在分析总结了水库型水利风景区水环境问题的基础上，提出科学合理地对水库型水利风景区进行规划的方法策略。既能缓解水库水利工程引起的水环境问题，又能在保护水环境、水生态的前提下合理开发水库型水利风景区，也可以为其它5种类型的水利风景区规划提供参考，使水利风景区都能够在保护水环境、水生态的前提下合理利用水利资源、开发水利旅游，为人们提供清净、舒适、可持续的水利风景区。 .. 2相关概念与国内外研究现状 2.1相关概念 水库是指在河道、山谷或低洼地区利用水间、堰、琐、堤等工程，使其形成的人工水域。水库在改变自然水资源分配方面有重要作用，主要通过水库的径流调节来实现[4]。在国际上水库一般是指具有明显河流水特征的蓄水水体，并且蓄水量大于l0V,大现为其判定的标志[5]。水利风景区定义：我国水利部门颁布的《水利风景区发展纲要》明确指出，水利风景区是指以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。水利风景区类型：我国水利部门颁布的《水利风景区发展纲要》将水利风景区分为水库型、水土保持型、城市河湖型水利、灌区型和湿地型六种类型。水库型水利风景区：是指以水库为主体，依托其多变的地文景观、丰富的人文景观、多样的生物景观，独特的水文与工程景观为人们提供游赏、娱乐、休闲的区域。 .. 2.2国内外研究现状 国外对于水库水利工程的影响研究较早，始于20世纪20-30年代，50年代后，研究范围有所扩大。70年代以来，水库工程建设的影响被广泛关注，研究内容几乎涵盖水库工程蓄水、灌溉等各类活动对水环境的影响。国外学者在水环境与水库工程建设方面取得了一定的成果。在水库工程对水环境影响方面，俄罗斯对其进行了较为系统的研究。20世纪20年代末（即前苏联时期），就开始了对水库的研究，近几年来，俄罗斯学者注意到了水库水利工程引起的水环境问题，并对其进行了一系列的研究，包括：水库水利工程的建设对天然径流、水质以及对上下游河床的影响；水库在运行过程中增加了水底的泥沙量影响了水库库容与航道的运行；水库建设引发库岸崩塌，提出治理措施；水库运行改变了水生生物的生存环境对水生生物产生影响；水库工程泄水对下游河岸的影响并提出了护岸措施等[7]。在缓解水库工程建设对水环境影响方面，国外学者大多从生态环境的角度出发，保护包括水环境在内的整个生态环境。主要通过环境影响评价、流域管理、环境恢复、改进大琐运行方