社会保障概论8的.ppt

第八章、养老保险 ;一、养老保险及其特征 二、养老保险模式划分 三、养老保险基本内容 四、中国的基本养老保险 五、养老保险国际比较;埃及神话; 养老保险 ——社会保险最重要项目;1、养老保险内涵; （1）普遍需求的特征 1）年老是不可抗拒的 生理老化（视力、听力下降/皱纹增多/心血管机能下降） 心理老化（记忆/思维与智力/孤独/悲观/多疑） ;2）对养老保险需求具有普遍性。 养老到底需要多少钱？; （2）地位特殊 1）老年风险最应重视 2）养老保险是最重要的社会保险项目 待遇较高 缴费享受时间长 收支规模大; （3）长期性 1）缴费时间长 2）享受待遇时间长 ;（一）养老保险及其特征;上海人均期望寿命达81.28岁;中国各省市平均期望寿命;（4）管理复杂 制度设计与管理 基金的保值增值 （专门机构、专业人员） ;1、养老保险责任承担模式; （1）政府负责型： a 政府主导，通常以国民年金形式存在 b 企业和个人承担纳税义务，政府通过预算来为国民提供养老金； c 政府对养老保险事务实行直接管理并严格监督 d 待遇发放条件与对象：本国公民并达到法定退休年龄；与工作或缴费记录脱钩 ;（2）责任分担型——主流形式 1）多方分担养老保险责任 2）以就业和缴费为基础，主要适用于劳动者而非全体国民 3）强调权利义务相结合，利于分担风险，实现财务可持续;（3）个人负责型 代表：智利 1）养老责任完全由自己承担 2）强调基金投资以实现保值增值 性质：强制性个人养老储蓄保险计划 ;（4）混合责任型 多层次养老保障体系——三支柱体系 目的：缓解政府压力；提升保障水平与能力 中国：家庭保障 基本养老保险 企业年金 人寿保险 ;2、养老保险财务模式;退休（上代）; ;退休（上代）;（二）养老保险模式划分;退休（上代）;（二）养老保险模式划分;部分积累制基金运作过程;中国新型农村养老保险：哪种财务模式？;（二）养老保险模式划分;3、养老保险基金运行模式;（1）社会统筹模式;（2）个人帐户模式 原理：将征缴的养老保险费全部进入个人帐户，劳动者退休后按照个人帐户积累的金额领取个人养老金 缺点：基金保值增值压力大 通常与完全积累的财务模式联系在一起;（3）统帐结合模式 特点 1）社会统筹的现收现付与个人帐户的完全积累同时并存 2）国家、企业和个人三方共担供款责任，分别记账 ; ;? 养老金替代率;如：2002年某城市新退休人员领取的平均养老金为650元/月，而同年该城市在职职工的平均工资收入为1100元/月。 则：2002年该市退休人员的养老金替代率为（650÷1100）×100% = 59.09% 。; 2）缴费确定模式（DC），通盘考虑多重因素确定缴费比率，以此筹集养老保险基金，并全部或部分记入个人帐户 以收定支，追求长期平衡。与完全积累或部分积累财务模式相联系 待遇不确定;（2）养老保险金的给付水平确定模式 1）普遍生活保险模式 对象：所有老年居民 待遇标准：统一均等 政府财政支持 ;（2）养老保险金的给付水平确定模式 2）收入关联模式（Earnings Related pension） 养老保险金的给付标准与劳动者退休前的工资收入、缴费记录相关 强调权利义务相结合，适用于工薪阶层 ;1、覆盖范围（普遍性-选择性）;2、养老保险基金筹集;中国的情况;3、养老金给付条件（复合条件）; 正常退休：男 60—女 50（55） 提前退休：55—45（特殊工种） 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(即特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁。 ;中国：退休条件;b 缴费条件 缴费年限：法国-缴费37.5年； c 其他条件 工龄条件：苏联-25/20年；中国-10年 居住条件：新西兰-年满65岁，最近的20年内居住本国境内者（瑞典 丹麦）;（三）养老保险的内容;4、养老金水平影响因素;高收入者替代率较低;b 基金积累制下的给付水平确定 缴费情况（个人/单位缴费率；缴费年限） 投资收益率（实际投资收益率：扣除通胀因素） 预期寿命;5、管理与监督;(四) 中国养老保险制度;中国养老保险体制的基本状况： 三元社会保障体系： 面对企业工薪人员的企业职工养老保险， 面对公职人员的机关事业单位养老保险， 面对农业劳动者的农村社会养老保险。 企业职工养老保险“三支柱” 企业职工基本养老保险 企业补充养老保险（企业年金） 个人储蓄性养老保险 ;1、我国现行城镇职工基本养老保险:;（3）筹集模式：现收现付＋基金积累 社会统筹基金基本上是现收现付制，将来有可能是