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高中政治必修二2016政治生活5.1
“两会”知多少 1、每年三月,在我国首都北京都要召开两个重要的会议,分别是什么会议? 2、今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议? 全国人民代表大会和全国人民政治协商会议 十二届全国人大四次会议 全国政协十二届四次会议 问题导学 1、社会主义民主政治的本质和核心是什么? 2、人民是如何行使国家权力的 3、全国人民代表大会性质、地位、职权、常设机关 4、地方各级人民代表大会性质、职权 5、人大代表是怎样产生的?拥有怎样的法律地位? 6、人大代表享有哪些权利,又该履行哪些义务? (一)人民怎样当家作主 人大代表 直接/间接 组成 人民代表大会 (国家权力机关) 统一 行使 国家权力 人民 产 生 行政机关、审判 机关、检察机关 管理国家 和社会的权力 对其负 责 具体 行使 人民如何行使国家权力? 对人民负责 我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 性质 ——国家权力机关 体系 职权 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 ——立法权、决定权、任免权和监督权 常设机关 ——人民代表大会常务委员会 (在人大闭会期间行使其部分权力) (二)人民行使国家权力的机关 (是最高国家权力机关,在我国机构体系中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。) (它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题由它讨论决定,并由它监督实施。) 中央国家机构组织系统简表 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部委员会 人 民 代 表 大 会 职 权 立法权 决定权 任免权 监督权 全国人大及其常务委员会行使国家立法权,是我国的立法机关。在全国人大及其常委会的授权下省、直辖市等人大及其常委会可以制定地方性法规。(是授权立法,但不是立法机关)县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡(镇)人大都没有立法权。 监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。(乡镇一级不设“两院) 合作探究 探究点一:材料中的人民代表大会行使了哪项职权? 材料一:第十二届全国人民代表大会选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席,李克强为中华人民共和国国务院总理. 材料二:2016年3月5,第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。在充分肯定了国务院过去一年的工作的同时,会议决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。 合作探究 探究点一:材料中的人民代表大会行使了哪项职权? 材料三:2016年3月5日召开了第十二届全国人民代表大会第四次会议,会议听取、审议并批准了政府工作报告、全国人常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。 材料四:2016面3月9日,慈善法草案提请十二届全国人大四次会议审议,草案指出:①依法登记或认定满二年的慈善组织,可申请公开募捐资格。②摊派募捐被明令禁止;③捐赠财产用于慈善活动,享受税收优惠。④不具有公开募捐资格的个人开展公开募捐,或被罚1万元至10万元。草案于在3月16日进行表决通过。 人民代表大会的职权 如果是关于法律、法规的立、改、废的决定,则是 立法权; 如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定 权。 如果是对国家机关干部进行任免的决定,则是任免 权; 如果是对“一府两院”或工作人员的工作报告进行 审议,则是监督权; 对人民代表大会的四个职权的区分: 审议通过上年度的工作报告是监督权。 批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权。 注意: 地位 ——国家权力机关的组成人员 产生方式 P56 直接选举 间接选举 任期 ——五年 义务 P56 ——审议权、表决权、提案权、质询权 权利 人大代表与人民的关系: ——人大代表由人民民主选举产生,代表人民在国家权力机关行使管理国家的 权力;为人民服务,对人民负责,受人民监督。 代表人民在国家权力机关依法行使国家的权力 ; 协助宪法和法律的实施; 与人民群众保持密切联系,听取意见和要求 努力为人民服务,对人民负责,接受人民监督; (三)肩负着人民的重托 人大代表 合作探究 探究点二:下列材料体现了人大代表的哪些职权? 材料一:2016年3月5日,第十二届全国人民代表大会第四次会议来自 全国各地的共计2890名全国人大代表审议并批准了《政府工作报告》。
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