风能产业调整要防止“硬着陆”.pdfVIP

观察lobservaf．on 风能产业调整要防止“硬着陆” ■文l于午铭 ， 经过连续4年的飙增后，2010年中千台风电机组脱网导致的电网大面积甩负荷的 有国新增风电装机容量为1893万千瓦，事故，国家电网先是暂停了风电项目的上网审 P 批，接着在7月初又印发了《风电并网运行反 累计达到4473万千瓦，双双跃居世 界第一。国产机组在国内市场的占有率从2005事故措施要点》(下文简称《反措要点》)，对风 年的29．3％上升到2010年的89．5名。华锐风电、电机组、风电场、二次系统与运行管理提出了 金风科技、东汽、联合动力跻身世界风电设备 迄今为止最严厉的各种规定，对在限期内不能 制造业前十强。面对风电市场的火爆形势，政 达到《反措要点》要求的企业，不允许或者停 府主管部门和业内专家纷纷呼吁，对于中国风 止并网运行。 电产业的发展，在肯定成绩的同时也要看到存 如果分别来看，这些措施与规定可能都是 在的问题，尤其要从过分注重发展速度转变到 合理的，有的甚至是必要的。但问题在于，在 强调发展质量。这一点毋庸置疑，但我们也应 较短时间内集中出台这些措施事实上将影响风 该认识到，我国风电快速发展的局面经过了长 电发展速度，很有可能产生急刹车的效果，使 期的酝酿与推动，来之不易，保持一定的增长 产业的合理调整变成“硬着陆”。这些措施中尤 速度是产业健康发展的必要条件。刹车过猛有 以电网的《反措要点》影响最大。《反措要点》 导致产业“硬着陆”的风险。 中规定：“新建风电机组必须通过国家有关部门 近一年来，有关部门正陆续出台或者准备 授权的有资质的检测机构按《风电机组并网检 出台一些对产业发展有全局性影响的规定： 测管理暂行办法》要求进行的并网检测，不符 国家准备颁布风电设备制造企业准入标准， 合要求的不予并网。对已并网并承诺具备低电 对拟进入风电设备制造行业的企业规模、业绩 压穿越能力的风电场，应在半年内完成现场抽 等提出了更严格的条件。有一些企业因同质化 检，并提交检测验证合格报告，否则不予并网。 竞争过于激烈而相继宣布退出风电市场。 对已并网但不具备低电压穿越能力的1兆瓦以 国家有关部委确定，从2010年起不再实施上风电机组，应在一年之内完成改造和现场检 《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》， 测，并提交检测验证合格报告，逾期未完成者 停止对风电企业首批50台机组予以补助。 不予并网。”可以预计，根据目前具备资质的检 不久前，国家能源局发布了《风电场功率 测机构现况以及全国需要进行检测的风电机组 数量，要如期实现这些规定，即使不考虑改造 预测预报管理暂行办法》，规定到2012年1月1 日，国内所有已并网运行的风电场必须建立起风 的难度，仅仅从检测能力的角度考虑，也将十 电预测预报体系和发电计划申报工作机制，未按 分困难，甚至不可能按时完成。如果严格执俐反 要求报送风电预测结果的风电场不得并网运行。 措要点》，新建风电场与改造风电场都可能使很 针对去冬今春发生在酒泉、张北等地的数 多风电机组被迫停运。 14风能Wind Energy